حرب إيران والعراق

بدون إطار

حرب إيران والعراق تُعتبر واحدة من أشد النزاعات بعد الحرب العالمية الثانية، وقد تركت آثارًا كبيرة على استقرار المنطقة، والنزاع العربي – إسرائيل، وطريق النفط الغربي، وغيرها من مصالح القوى العظمى. كما تُعتبر هذه الحرب في عصر انحسار القوى العظمى، وصعود القوى الإقليمية، والتحولات الثورية نموذجًا للنزاع، ولها أهمية نظرية كبيرة. ومع ذلك، من المدهش أنه لم يُعطَ هذا النزاع اهتمامًا كبيرًا في الولايات المتحدة، بينما تُبث أخبارها بشكل مستمر في وسائل الإعلام الأمريكية، لم يُبذل جهد لتحليل هذه الحرب، وخاصة أسباب اندلاعها. إن دراسة أسباب بدء هذه الحرب مهمة لفهم سبل حلها، وكذلك لتوقع كيفية اندلاع حروب مشابهة في المستقبل وسبل الوقاية منها.

الخلفية التاريخية

منذ الستينيات فصاعدًا، كانت هناك مشاكل جدية بين إيران والعراق في بعض المجالات، بما في ذلك الدعم المتبادل للحركات المعارضة لبعضهما البعض والصراعات الإقليمية. كانت النزاعات حول حق استخدام الممرات المائية الحيوية شط العرب مصدرًا دائمًا للاختلاف بين البلدين منذ فترة الإمبراطورية العثمانية. في زمن الشاه السابق، كانت إيران، بدعم سياسي وعسكري من أمريكا، القوة المهيمنة بلا منازع في منطقة الخليج الفارسي. كان الشاه يسعى لتوسيع نفوذ إيران في جميع أنحاء المنطقة وشن الهجمات على المناطق التي تدعيها بعض دول الخليج. بناءً على ذلك، في عام 1969، أعلن إلغاء معاهدة 1937 التي كانت تنص على السيطرة الكاملة تقريبًا لـالعراق على شط العرب، وبعد عامين استولى على ثلاث جزر صغيرة (أبو موسى، تنب الكبرى والصغرى) بالقرب من مضيق هرمز. لاحقًا، وافق العراق في اتفاقية الجزائر 1975 على إعادة تعريف الحدود المائية بين البلدين في شط العرب بناءً على مبدأ تالوِج، بشرط أن يتخلى الشاه عن دعم المتمردين الأكراد العراقيين الذين أثاروا فوضى طويلة ومكلفة في بغداد.

في ذلك الوقت، كانت الحكومات العربية المحافظة غاضبة من دور الشاه كشرطي متوسع في الخليج، ولكن بسبب عدم تدخل الشاه في شؤونهم الداخلية، لم يقتصر الأمر على صمتهم أمام تصرفات إيران، بل دعموا الشاه في مواجهة المعارضة الداخلية الشديدة، وخاصة من الجماعات الدينية، حتى أن حكومة العراق في خريف 1978، بناءً على طلب الشاه، قامت بطرد الإمام خميني بعد 13 عامًا من التبعييد من المدينة المقدسة نجف.

بعد سقوط الشاه، شعر زعماء الدول العربية بالقلق من الثورة الإيرانية، لكن بعد تعيين مهدی بازرگان، وهو شخصية معتدلة في إيران، – والتأكيد على الأخوة الإسلامية من قبل النظام الجديد في البلاد، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لجيرانهم، واحترام وحدة أراضي الدول الإقليمية، وعدم الاعتراف بحكومة الاحتلال إسرائيل، والافتقار إلى الرغبة في لعب دور شرطي في منطقة الخليج، انخفضت مخاوف العرب إلى حد ما. ومع ذلك، فإن الادعاءات الإقليمية لبعض المسؤولين الإيرانيين حول البحرين والجزر الثلاث المحتلة في عام 1971 زادت من شكوك العرب حول نوايا العناصر الأكثر تطرفًا في النظام الإيراني الجديد. في ربيع 1979، بعد التحركات القومية في إيران والعراق والدعم المتبادل للتحركات المعارضة، تدهورت العلاقات بين البلدين. كما أن دعم إيران لبعض الجماعات الشيعية العراقية التي كانت تعارض الحكومة البعثية التي تهيمن عليها الأقلية أهل السنة والجماعة، دفع هذه الحكومة إلى قمع الحركات الشيعية في المدن المقدسة في العراق. وجه صدام حسين أصابع الاتهام بوضوح نحو المتطرفين الإيرانيين وأمر بتدمير آخر مقر للإمام خميني وطرد ممثليه من العراق واعتقال آية الله سید محمد باقر صدر – أبرز رجال الدين المعارضين للحكومة العراقية.

على الرغم من الجهود المتبادلة التي بذلها حكومة بازرگان المؤقتة وبغداد لحل الأمور بينهما في صيف 1979، فإن الاضطرابات للشيعة العراقيين في جميع أنحاء شمال الخليج العربي أدت إلى تكرار بغداد ادعاءاتها بأن إيران تحرض الشيعة العرب. استخدم صدام نبرة تهديدية ضد حكومة الإمام خميني، مطالبًا بإنهاء ما يُسمى بالهيمنة الإيرانية على جزر الخليج، والتسامح مع الأقليات العرقية في إيران، لكن مع الهجمات المتكررة لرجال الثورة على القنصليات والسفارات العراقية، انتهت المحادثات الرسمية بين البلدين بسرعة. في نوفمبر، انتقلت السلطة من حكومة بازرگان إلى مجلس الثورة – الذي كان يتكون في الغالب من شخصيات دينية – وزادت السيطرة حزب جمهوری اسلامی على إيران. كان ابوالحسن بنی‌صدر، الرئيس الجديد لإيران، وصادق قطب‌زاده، وزير خارجيته، مرتبطين بشدة برجال الدين الأقوياء في هذا الحزب. قامت طهران بتكثيف دعاية إذاعية تستهدف الشيعة في الدول العربية في الخليج، مطالبة بإسقاط الحكومات الفاسدة والصهيونية للدول العربية، ودعت إلى إقامة أنظمة تشبه الجمهورية الإسلامية. هذا الإجراء من إيران، تزامن مع مظاهرات شعبية في المجتمعات الشيعية وأعمال عنف سياسية متكررة في العراق، بما في ذلك التفجيرات ومحاولات اغتيال المسؤولين العراقيين، وخاصة محاولة اغتيال طارق عزيز، نائب رئيس وزراء العراق في أبريل 1980. كانت هذه الاضطرابات تُنفذ في الغالب من قبل حزب الدعوة العراقي، وهو جماعة معارضة شيعية مدعومة من إيران. ردت العراق أيضًا على تحركات الشيعة من خلال التركيز على الدعاية ضد المجتمعات العربية الإيرانية، وقامت بقمعهم من خلال الترحيل الجماعي والاعتقالات والإعدامات المستمرة، بما في ذلك آية الله سيد محمد باقر صدر، أحد أبرز المعارضين للحكومة العراقية. كما اتهمت إيران العراق باحتلال سفارتها في لندن ومحاولة اغتيال قطب زاده رئيس وزراء إيران آنذاك.

في صيف 1980، مع بروز الاشتباكات الحدودية، توسعت حدة النزاع بين البلدين. بعد هجوم إيران على قريتين عراقيتين في أوائل سبتمبر، طالبت بغداد بأن تعترف إيران بحقوق العراق ومطالبه الإقليمية. كانت من بين هذه المطالب، انسحاب إيران من منطقة في محافظة كرمانشاه التي كانت موضع نزاع مع العراق، وإعادة التفاوض بشأن بنود اتفاقية الجزائر 1975، ووقف دعم إيران للتمردات والتحركات الحدودية للمعارضين العراقيين. في 17 سبتمبر، أعلن صدام أن إيران قد انتهكت اتفاقية الجزائر 1975 وأن العراق لم يعد يعتبر هذه المعاهدة سارية، لكن إيران أدانت هذا الإجراء على الفور. ومع ذلك، بدأ العراقيون في 22 سبتمبر بشن هجمات جوية على القواعد الجوية الإيرانية، بما في ذلك قاعدة طهران الجوية، وبدأوا هجومًا بريًا واسع النطاق على محافظة خوزستان الغنية بالنفط.

زعمت العراق أن هذا الهجوم العسكري يهدف إلى خلق وضع مناسب لإنهاء النزاع مع إيران وإجبار هذا البلد على الاعتراف بحقوق وسيادة العراق، والتعايش السلمي مع دول الخليج، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لها، وإنهاء جميع الأعمال [المزعومة] العدائية من قبل الإيرانيين. كانت العراق ترغب في السيطرة الكاملة على شط العرب، لكنها لم تكن لديها أي مطالب إقليمية بشأن جزر الخليج. في أكتوبر، مع استمرار تقدم القوات العراقية داخل أراضي إيران، ادعى صدام أنه حقق أهدافه العسكرية ودعا إلى وقف إطلاق النار وبدء المفاوضات. لكن الإيرانيين رفضوا أي مفاوضات قبل الانسحاب الكامل للقوات العراقية من أراضيهم. مع استمرار الحرب في النصف الأول من عام 1981، وصل الطرفان فعليًا إلى نوع من الجمود في الحرب، لكن إيران في خريف نفس العام نفذت هجمات مضادة واسعة، مما أجبر العراق على الانسحاب وحققت تفوقًا واضحًا في الحرب، بحيث انسحب العراقيون إلى حدودهم في يونيو. كما أن إيران في يوليو وسعت نطاق الحرب إلى الحدود الجنوبية للعراق.

الإطار النظري

بعد وصف موجز للأحداث الرئيسية التي أدت إلى الحرب، يجب الآن أن نعدد بعض أسباب وقوع الحرب باستخدام تعقيد هذا التسلسل التاريخي. تشمل الأسباب الرئيسية لاندلاع الحرب السعي لتحقيق القوة والهيبة، الاعتماد على دعم القوى الثالثة، حسابات خاطئة من طرف واحد، ظهور أيديولوجيا ثورية توسعية وتأثيرها على الاستقرار السياسي الداخلي، والفراغ الناجم عن عدم الاستقرار السياسي الداخلي للطرف الآخر. سنعالج هذه الأسباب، ونبحث في الخوف والقلق من احتمال اختلال توازن القوى في المنطقة كمتغير ثانوي لهذه الدراسة، وهو متغير يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالعوامل المذكورة ويعززها أكثر. جميع العوامل المذكورة كانت من الأسباب المهمة لاندلاع الحرب على مر القرون، وقد حظيت باهتمام واسع في الأدبيات النظرية للنزاعات الدولية. قبل دراسة دور هذه العوامل في نشوب حرب إيران والعراق، من الضروري الإشارة بإيجاز إلى بعض الروابط النظرية التي تجعل هذه العوامل سببًا في الحرب.

لقد كانت القوة منذ زمن توسيديد الحلقة المركزية في نظريات السياسة الدولية الواقعية الغربية، حيث تم التأكيد على الدوافع التوسعية الإقليمية أو القارية كواحدة من الأسباب الرئيسية للحرب في نظريات توازن القوى وغيرها من النظريات ذات الصلة. في هذا السياق، ارتبط اكتساب الهيبة والاعتبار لدى أصحاب القوة ارتباطًا وثيقًا بعامل القوة، وكان له علاقة وثيقة بالشرعية، والعزم، والإرادة، والشعور بالسلطة. حتى أن البعض يعتقد أن "في الأمور اليومية للعلاقات الدولية، فإن الهيبة أهم من القوة". كما يُفترض أن الدول التي تعاني من عدم توافق بين هيبتها وقوتها العسكرية الفعلية، تكون أكثر ميلًا إلى الحرب، لأنها ترغب في تعزيز تفوقها الاقتصادي والسياسي بما يتناسب مع مستوى قوتها العسكرية. هذه الدول، خصوصًا عندما تشعر بأنها مُهينة من قبل أعدائها، تصبح أكثر قلقًا من الفراغ في الهيبة والاعتبار. نظرًا لأن عامل الكبرياء والهيبة الوطنية له تأثير كبير على السياسة الداخلية للحكومات وعلى هيبة الأفراد أصحاب السلطة، يسعى رجال الدولة في كل بلد عادةً لتحقيق انتصارات سياسية وعسكرية في الساحات الخارجية، لتحقيق أهدافهم وزيادة الدعم السياسي الداخلي لأعمالهم.

تقوم الدول من جهة بالتأثر بالطموحات المستندة إلى القوة والهيبة، ومن جهة أخرى، تسعى للخروج من المخاوف الناجمة عن التهديدات الخارجية. قد تكون هذه التهديدات عسكرية، وتعرض وحدة الأراضي أو مكانة القوة لدولة ما للخطر، أو قد تكون ذات طبيعة سياسية، وتؤثر على الاستقرار الداخلي لتلك الدولة. تتجلى التهديدات السياسية بأشكال متنوعة؛ على شكل أيديولوجيا سياسية توسعية تسعى لفرض قيمها على مجتمعات أخرى، أو في شكل دعم طرف من الأطراف المتنازعة للأقليات العرقية للطرف الآخر، أو على شكل مجموعات عرقية لطرف واحد مجاورة لحدود الطرف الآخر، وأخيرًا على شكل تدخلات مباشرة من طرف واحد لزعزعة استقرار الطرف الآخر. يمكن أن تؤدي الهزيمة العسكرية لدولة ما إلى تغيير الحكومة أو حدوث ثورة في تلك الدولة، بينما قد تؤدي عدم الاستقرار السياسي الداخلي لدولة ما إلى إضعاف القوة العسكرية للحكومة الحاكمة بشكل كبير، وتغيير توازن القوى الإقليمي أو القاري. إذا كانت دولة ما ترغب في تصدير أيديولوجيتها الثورية إلى دول أخرى، فإنها يمكن أن تعرض حياة حكومات تلك الدول للخطر، مما يؤدي إلى خلق صفوف سياسية جديدة وتأثيرات هذه الصفوف على التوازن القائم، مما يزيد من القلق والخوف في هذه الدول. في إطار المصالح الوطنية المستندة إلى القوة، والهيبة، والاستقرار السياسي الداخلي، وكذلك المصالح السياسية الفردية لأصحاب السلطة، تنشأ فرص خاصة تزيد من احتمال وقوع الحرب. في هذا السياق، يُعتبر الانفجار المفاجئ في فجوة القوة بين دولتين ذا أهمية خاصة في نشوب الحرب بينهما، وقد تنشأ هذه الفجوة من هزيمة عسكرية أو ضعف داخلي ناتج عن عدم الاستقرار السياسي أو التراجع الاقتصادي لأحد الأطراف.

تُعتبر توقعات الدعم السياسي أو الاقتصادي أو العسكري من دول أخرى، أو على الأقل حيادها، أحد الأسباب الأساسية لاندلاع الحرب. في حالة وجود مصالح أمنية مشتركة أو روابط عقائدية أو دينية أو ثقافية بين الدول، تكتسب هذه الأنماط من السلوك أهمية خاصة.

الافتراضات والحسابات الخاطئة

تلعب الافتراضات والحسابات الخاطئة أيضًا دورًا كبيرًا في وقوع الحرب. يعاني بعض أصحاب السلطة من حسابات خاطئة بشأن القدرات العسكرية وعزم العدو على مواصلة الحرب. قد يخطئ البعض أيضًا في تقدير تأثير الحرب على وحدة السكان للعدو أو معنويات وكفاءة القوات العسكرية الخاصة بهم. يمكن القول إن الثقة المفرطة بالنفس العسكرية من قبل الطرف الذي يبدأ الحرب تلعب دورًا أساسيًا في حدوث الحرب، وعادة ما يكون البادئ في الحرب، باستثناء بعض الاستثناءات، هو الخاسر في النهاية. من خلال ذكر هذا الإطار النظري والسياق التاريخي، حاولنا أن نهيئ الأرضية لتحليل أسباب نشوب حرب إيران والعراق ودراسة زواياها المختلفة.

أسباب وقوع حرب إيران والعراق

تفوق صدام

كان أحد الأهداف المهمة لصدام هو الحصول على مكانة بارزة في الخليج الفارسي والمجتمعات العربية، وهو ما سعى لتحقيقه لسنوات عديدة. كان لدى العراق من حيث الأبعاد السكانية والاقتصادية والعسكرية القدرة المحتملة اللازمة للتحول إلى قوة بارزة في المنطقة وخلافة مصر - التي كانت تُعتبر دولة عربية رائدة. كان عدد سكان العراق حوالي 14 مليون نسمة، وهو ما يجعله أكبر من جميع الدول العربية المنتجة للنفط باستثناء مصر، وكان معظم سكانه من المثقفين والطبقة المتوسطة المتعلمة. قبل بدء الحرب، كانت العراق تُعد ثاني أكبر منتج أوبك، حيث كانت تصدر 3.5 مليون برميل من النفط يوميًا، وكانت تحقق 23 مليار دولار سنويًا من هذه الصادرات. وعلى الرغم من القيود على الاستكشافات النفطية في العراق، إلا أن هذا البلد كان يحتل المرتبة الثانية في المنطقة من حيث احتياطيات النفط بعد السعودية. كما كانت القوة العسكرية للعراق أكبر من جميع الدول العربية في المنطقة وكانت تقريبًا تعادل إيران.

من ناحية أخرى، كان صدام قد رسخ مكانته في البلاد، وكان لديه سيطرة صارمة على الجيش، وكانت السياسات الداخلية لحكومة البعث الاشتراكية تُنفذ للحفاظ على سلطته. على الرغم من الزيادة الكبيرة في إيرادات العراق، إلا أن معدل التضخم ظل ثابتًا عند 12%. على عكس الدول العربية الأخرى المنتجة للنفط في المنطقة، كانت سياسات التوزيع في العراق تمنع تشكيل طبقة ثرية متفوقة. كما أدت التنمية الاقتصادية إلى تسريع تنفيذ مشاريع البناء، وتحديث الزراعة، وإنشاء صناعات البتروكيماويات والصلب. كان صدام يسعى أيضًا لزيادة نفوذه السياسي من خلال إنشاء هيئة برلمانية، أي المجلس الوطني. هذه الاعتبارات مجتمعة جعلت هو وأنصاره يعتقدون أن قوة العراق قد زادت بشكل كبير. بناءً على ذلك، وصف كلوديا رايت في عام 1979 العراق بأنه "قوة جديدة" في المنطقة، وخلص ويليام كواندت في أوائل عام 1980 إلى أن "العراق في عقد الثمانينيات سيكون بالتأكيد القوة المهيمنة في الخليج."

كان صدام يتبع بوضوح سياسات لتعزيز مكانة العراق في الشرق الأوسط وتقوية القوة العسكرية لهذا البلد، بما في ذلك وضع خطة نووية لجعل العراق الدولة العربية الوحيدة التي تمتلك القدرة النووية لمواجهة حكومة الاحتلال في القدس. وقد نظم مؤتمرَين بان عربيين، حشد فيهما العرب ضد معاهدة كامب ديفيد. منع اجتماع بغداد في نوفمبر 1978 خروج الدول العربية المعتدلة من صف المقاومة العربية الموحدة، مما عزز مكانة العراق السياسية. سعى صدام من خلال دعم منظمة التحرير الفلسطينية والجبهة العربية للتحرير، وأيضًا من خلال الهجوم على كيبوتس ميسغافام في شمال فلسطين المحتلة في أبريل 1980، للعب دور مهم في النزاع العربي الإسرائيلي. والأهم من ذلك، قام صدام بتعديل الموقف المتطرف لحكومة البعث الاشتراكية في العالم العربي وتوقف عن الحرب الكلامية الثورية ضد الملوك العرب. بالطبع، كان صدام يسعى من خلال اتخاذ هذا الموقف الجديد إلى تحقيق مكانة القيادة بين العرب، وفي فبراير 1980 أعلن عن ميثاق عربي وطني. كان هذا الميثاق يدعو جميع العرب إلى تجنب استخدام القوة لحل نزاعاتهم، مما أدى تلقائيًا إلى تغيير كبير في نبرة بغداد الشديدة السابقة. أدت ابتعاد العراق عن الاتحاد السوفيتي، والابتعاد عن أصدقائه السابقين من الإرهابيين، والمشاركة في تقديم المساعدات الخارجية، خاصة إلى الأردن، إلى خروج بغداد من حالة العزلة بين العرب المعتدلين. كما امتدت سياسة الاعتدال لصدام إلى المجال الاقتصادي وإلى أمور مثل مستوى الإنتاج وسعر النفط، حيث تناغم العراق بشكل أكبر مع سياسات السعودية. سعى صدام أيضًا ليكون جسرًا إيديولوجيًا بين العرب المعتدلين والمتطرفين ولعب دور قيادتهم بين الدول غير المنحازة، لكنه لم ينجح في ذلك.

كان النفوذ في إيران جزءًا من قلق صدام لكسب الهيبة بين العرب، وأحد العوامل الرئيسية في تحويل العراق إلى قوة عسكرية مهيمنة في الخليج. في الواقع، جعلت الحرب الكلامية لبغداد بشأن القضايا الإقليمية الواردة في اتفاقية الجزائر عددًا من المراقبين يرون أن تعديل البنود الإقليمية لهذه الاتفاقية كان الدافع الرئيسي للعراق لبدء الحرب. كان إلزام العراق بالتخلي عن السيطرة الكاملة على شط العرب في اتفاقية الجزائر يعتبر إهانة كبيرة لحكومة بغداد وللدول العربية الأخرى. وكان رمزًا لاستسلام العرب أمام جار أقوى، وهو إيران. بالإضافة إلى ذلك، كانت الهزائم المتكررة للعرب أمام حكومة الاحتلال في القدس تعزز هذا الشعور بالإهانة. كما أن الاحتفاء بالنجاحات الأولية للعراق في الحرب مع إيران، والتي كانت تُعتبر أكبر انتصار عسكري على الإيرانيين منذ معركة القادسية في عام 637 ميلادي، كان أيضًا دليلاً على أهمية الكبرياء العربي كأحد القوى المحركة لهذه النزاع.

كان انتصار العراق يمكن أن يمنع عودة الهيمنة الإيرانية إلى المنطقة ويجعل العراق القوة البارزة في المنطقة والعالم العربي، لكن هذا الموضوع وحده لم يكن مبررًا لقرار صدام ببدء الحرب. كانت الموقف الأولي لبغداد تجاه حكومة بازرگان يبدو وديًا. في الواقع، بعد أن أصبح التركيز الأساسي لحكومة [الإمام] خميني على تصدير الإسلام الثوري إلى دول المنطقة، وخاصة دعم تحركات الشيعة العراقيين، بدأت طلبات العراق لحل النزاعات الحدودية. أعلنت حكومة بغداد أن السبب الرئيسي لإلغاء اتفاقية الجزائر 1975 كان تدخل طهران في الشؤون الداخلية للعراق وليس القضايا الإقليمية المتنازع عليها. ومع ذلك، على الرغم من تأكيد صدام على مسألة عدم تدخل إيران في شؤون بلاده، كان يدعي أن المطالب الإقليمية للعراق ستشكل أساسًا لإنهاء النزاع، في حين كانت قواته متمركزة في عمق أراضي إيران في محافظة خوزستان. وهكذا، كانت النزاعات الإقليمية، بما في ذلك مسألة السيطرة على شط العرب، أكثر ذريعة للحرب منها سببًا لبدءها. لذلك، لفهم كامل لدوافع صدام لبدء الحرب، يجب أن نأخذ في الاعتبار وجود تهديد افتراضي لاستقرار العراق السياسي الداخلي وحكومات المنطقة المعتدلة من جانب إيران الثورية.

التهديد الثوري للعراق والخليج

كانت الثورة الإيرانية بمثابة جرس إنذار لزعماء الدول العربية في الخليج، لأن طبيعة هذه الثورة الشعبية والشيعية كانت تهدد الحكومات السنية الحاكمة في هذه الدول. من وجهة نظر الزعماء العرب، وخاصة الملوك المحافظين الذين كانت حكوماتهم الاستبدادية مشابهة لحكومة الشاه من نواحٍ عديدة، كانت الثورة الإيرانية تعزز من الضعف المحتمل لسلطتهم أمام الإسلام المتطرف والسخط الاجتماعي. وكان الإسلام المتطرف، بالتعاون مع التشيع الثوري، يشكل تهديدًا للزعماء والسلاطين من أهل السنة وكذلك للحكومة العلمانية البعثية في بغداد.

كانت ولاء الشيعة للنظام الحاكم في دول الخليج العربي بحد ذاته مصدر قلق. نظرًا لوجود أغلبية شيعية في العراق والبحرين وأقلية في قطر، وأبوظبي، وعمان، والسعودية (في المنطقة الشرقية)، كانت العراق أكثر الدول خوفًا من الثورة الإيرانية. لطالما أبدى الشيعة في العراق استياءهم من مكانتهم الدونية السياسية والاقتصادية في الحكومة التي كانت غالبًا سنية، وقد شكلوا مجموعات أيديولوجية وطائفية على غرار معارضي الشاه في إيران. تم نفي عشرات الآلاف من الشيعة العراقيين من البلاد في السبعينيات. كان من الواضح للجميع أن موقف بغداد تجاه طبيعة الثورة الإيرانية وما تعنيه للشيعة العراقيين كان واضحًا، كما قال إيه. إتش. إتش. عبيدي في هذا الصدد: "رأت حكومة العراق، على الرغم من مظهرها العلماني، أن الحركة الوطنية ضد الشاه في إيران هي بمثابة انتفاضة شيعية يمكن أن يكون لها تأثير كبير على العراق". في الواقع، اعتُبرت انتصار الثورة الإيرانية بمثابة عامل تسريع للحركات المعارضة والنشطاء المؤيدين لـ[الإمام] خميني ليس فقط في العراق ولكن أيضًا في الكويت والبحرين والسعودية. بعد تشكيل حكومة [الإمام] خميني، كانت الوحدة الداخلية في إيران تمنع في البداية انتقاد زعماء هذه الدول للثورة الإيرانية، رغم أنهم كانوا يعبرون عن مخاوفهم في الخفاء. بعد بدء الحرب، كانت الخشية من اتساعها، وخاصة خوف الحكومات العربية المعتدلة من هجمات إيران على منشآتها النفطية في الخليج، تمنعهم من إظهار الدعم الواضح للعراق. لكن الملك حسين من الأردن، الذي لم يشعر بتهديد كبير من القوة الجوية الإيرانية، اتخذ موقفًا أكثر حرية وأعلن أن هذه الحرب هي نزاع بين حكومة طهران وجميع دول الخليج العربي، حيث كان العراقيون في الخط الأمامي.

لقد زادت طبيعة الحكومة الإيرانية [المزعومة] التوسعية من مخاوف العرب. لم يمض وقت طويل قبل أن يتم تفسير موضوع تصدير الثورة وتأسيس جمهوريات إسلامية جديدة، خاصة في العراق، على أنه خطط لإحداث فوضى. بدأت برامج الإذاعة من الأهواز وطهران في خريف 1979، ومن ربيع 1980، بدأت الحكومة الإيرانية علنًا بتصدير الثورة. كما كانت هناك أعمال إرهابية، بما في ذلك محاولة اغتيال طارق عزيز، نائب رئيس وزراء العراق، والهجمات على مراكز الشرطة ومكاتب الأحزاب ووحدات الجيش [العراقي]، والتي كانت تُنفذ بشكل أساسي من قبل حزب الدعوة الذي كان مدعومًا من إيران. في محاولة لتبرير هجوم العراق، أكد وزير الخارجية العراقي في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 5 أكتوبر 1980 على دور الجمهورية الإسلامية في تأجيج الفوضى الشيعية، مشيرًا إلى القلق الكبير لبغداد من هذه الأعمال.

استقال بازرگان من رئاسة الوزراء وإبراهيم يزدي غادر وزارة الخارجية معه، مما أفسح المجال لـ[الإمام] خميني وأنصاره. في ذلك الوقت، كشف [الإمام] خميني عن الأهداف الحقيقية للثورة الإسلامية من خلال قراره بتصدير الثورة إلى العراق ومنطقة الخليج. وقد أدى هذا القرار إلى عمليات تخريب وإرهاب من قبل ما يُسمى بجند الإمام (جنود الإمام) والمقاتلين من حزب الدعوة، حتى وصل الأمر إلى محاولة إسقاط حكومتنا. شهدنا في جميع أنحاء بلادنا، خاصة في المناطق الوسطى والجنوبية، زيادة في الأعمال التخريبية والإرهابية.

استنادًا إلى تصريحات الدكتور حمادي، كانت الدافع الأول لبغداد لبدء الحرب هو قطع دعم إيران للشيعة العراقيين المعارضين. على الرغم من أن أي تحرك شيعي أو متطرف لم يكن قادرًا على الإطاحة السريعة لحكومة البعث، إلا أن قلق العراق بشأن هذا الأمر كان صحيحًا على المدى الطويل، خاصة بعد فشل جهود المصالحة في صيف 1979 وسيطرة حزب الجمهورية الإسلامية على إيران، حيث لم يكن هناك دليل على تقليل التهديد بالانقلاب من قبل هذا البلد. يقول عديد دويسه في هذا الصدد: "على الرغم من أن هذه الجماعات ليست تهديدًا لصدام في الوقت الحالي، إلا أن التوتر المتزايد بين الشيعة بعد ثورة الإمام خميني سيشكل مشكلة تهديد طويلة الأمد".

إن زيادة الاضطرابات والتحركات في العراق، التي كانت مشابهة للحركات العامة لشعب إيران ضد حكومة الشاه، كانت تعزز من رأي العراقيين حول المخاطر الناجمة عن الثورة الإيرانية. كانت تصريحات آية الله روحاني بشأن ضم البحرين وتصدير الثورة إلى جميع دول الخليج تدفع وزير دفاع العراق للقيام بزيارة فورية لهذه الدول لضمان دعم العراق لهم. في أكتوبر، وبعد مظاهرات الشيعة في السعودية والكويت والبحرين، قال صدام لأول مرة في تحذير جاد موجه إلى طهران: "ستستخدم العراق كل قوتها ضد أي شخص يحاول انتهاك سيادة الكويت أو البحرين أو يضر بشعب أو أرض هذه الدول. هذه المسألة تشمل كل الخليج." بعد الهجمات على القنصليات والسفارات العراقية، قطع صدام العلاقات الدبلوماسية مع طهران واعتبر تصدير الثورة السبب وراء ذلك، وفي النهاية، بعد العديد من الاشتباكات الحدودية، استهدف خوزستان بالهجوم.

لذلك، كان لدى العراق هدفان رئيسيان من هجومه العسكري على إيران: الأول، السيطرة الكاملة على شط العرب [أروند رود] والوصول إلى مكانة بارزة في الخليج والمجتمعات العربية. الثاني، إنهاء الأنشطة الاستفزازية الإيرانية بشأن الحركات الشيعية في العراق وغيرها من الدول العربية في المنطقة. كان هذان الهدفان متجهين نحو نفس الاتجاه. إذا استمرت إيران في تهديد حكومة حزب البعث في العراق واستقرارها الداخلي، لم يكن بإمكان حكومة العراق تعزيز قوتها وهيبتها. في الوقت نفسه، كان نجاح العراق في منع تصدير الثورة الإيرانية وربما حتى الإطاحة بحكومة [الإمام] خميني، سيجعل العراق بالتأكيد القوة المهيمنة في العالم العربي، وربما حتى القوة المسيطرة في الخليج.

على الرغم من التوافق التام بين الهدفين، فإن تحليلنا يقودنا إلى استنتاج أن إنهاء الاضطرابات الشيعية وتثبيت حكومة البعث كانا الأولوية الرئيسية لبغداد، كما يعتقد عديد دويسه أن "غضب قادة العراق من الإجراءات المستمرة لإيران لتحريض الشيعة العراقيين ضد حكومة البعث، كان السبب الرئيسي للحرب."

كانت الأوضاع السياسية والدبلوماسية والعسكرية في منطقة الخليج تسهل تحقيق صدام لأهدافه. كانت الدول العربية الأخرى في المنطقة تخشى الثورة الإيرانية، لكنها لم تكن تمتلك الأدوات اللازمة لمواجهتها. لكن العراق كان لديه هذه القدرة، ومن خلال تعديل تطرفه، خرج من العزلة السياسية. كما كانت الدول العربية بحاجة إلى العراق لاحتواء الثورة الإسلامية ونشر الاعتدال في المنطقة. من ناحية أخرى، كان العراق بحاجة إلى الدعم الدبلوماسي والاقتصادي من العرب لتنفيذ إجراءات ضد إيران وتحقيق أهدافه في القيادة الإقليمية. لذا، بدأ صدام منذ البداية في الدفاع عن مواقف العرب، ومع السعوديين، لعب دورًا بارزًا في تنظيم حكام دول الخليج وتوفير أساس للأمن الجماعي لهم في مواجهة التهديدات المتطرفة من الحكومة الثورية في طهران. بينما كانت أنظمة الملكية في دول الخليج العربية مشغولة بوضع اتفاقيات أمنية متبادلة في صيف 1979، كانت جهود العراق مع السعودية تمهد الطريق لإقامة علاقات أمنية مع دول الخليج الأخرى. سرعان ما حلت العراق والسعودية نزاعهما الحدودي الذي كان يحول دون علاقاتهما الوثيقة، وبعد ذلك، أعد العراقيون اتفاقية لملاحقة الإرهابيين في الخليج، ودخل ضباط الجيش العراقي السعودية في صيف وخريف 1979 لوضع اتفاقيات أمنية تفصيلية ثنائية.

في ربيع 1980، مع تدهور علاقات العراق مع إيران، عزز العراق علاقاته الأمنية مع الدول العربية الأخرى. في مايو، زار الأمير الصباح من الكويت وحسين ملك الأردن بغداد، وتبعهم أمير رأس الخيمة ومبعوث خاص من الإمارات العربية المتحدة. كما عزز المبعوثون الخاصون من بغداد الاتفاقيات الأمنية للعراق مع الدول العربية في المنطقة. في أغسطس، زار صدام، بصفته رئيس العراق، السعودية لأول مرة، وأكد في البيان الرسمي لهذه الزيارة على "الوضع السائد في العالم الإسلامي". كان يصف إيران بوضوح بأنها خطر.

توسعت الإجراءات السياسية بعد ذلك. على الرغم من الصمت الظاهري لبعض الدول العربية في الخليج، هناك أدلة تشير إلى أن هذه الدول كانت على علم بخطط العراق العسكرية مسبقًا ووافقت عليها. تقول كلوديا رايت في هذا الصدد: "دبلوماسية العراق في عام 1980 خلقت نوعًا من الاتفاق العربي، مما أدى إلى دعم السعودية والأردن والدول العربية الأصغر للعمل العسكري للعراق ضد إيران." بعد بدء الحرب، أعلنت الدول العربية الأخرى أيضًا استعدادها لتقديم المساعدات السياسية والاقتصادية واللوجستية للعراق.

كانت وعود هذه الدول أو على الأقل توقعات صدام من الدعم السياسي والاقتصادي للتحالف العربي تلعب دورًا مهمًا في قرار العراق لبدء الحرب. لو لم تكن هذه الدعم موجودة، لكانت آفاق انتصار العراق وضغوطه على إيران قد تضاءلت كثيرًا، ولتحولت رغبة صدام في الهيمنة في العالم العربي إلى مجرد وهم، ولهذا السبب بذل صدام جهدًا كبيرًا لتشكيل تحالف سياسي. وبالتالي، فإن اعتماد العراق على دعم الدول الثالثة ربما كان أحد الأسباب المهمة لبدء الحرب.

الضعف والفرصة

كان هناك عاملان آخران تضافرا معًا لتوفير الظروف لاندلاع الحرب وزيادة تكاليف الفشل المحتمل للعراق في استخدام القوة. كان العامل الأول هو تصور ضعف القوة العسكرية الإيرانية والفراغ الناجم عن هذا الضعف في منطقة الخليج. كانت القوات المسلحة الإيرانية، التي اتخذت طابعًا سياسيًا في ظل الحكومة الثورية، قد ضعفت بشكل كبير بسبب عمليات التطهير، وإعادة التنظيم، واستقالة عدد من الأفراد، وقطع المساعدات العسكرية من أمريكا. في المقابل، كانت نفقات الجيش العراقي في عام 1979 قد ارتفعت إلى 2 مليار دولار (ما يعادل 13% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد)، وكان حكام العراق من جهة يرون أنهم يمتلكون أقوى قوة عسكرية في المنطقة، ومن جهة أخرى، يعتقدون أن إيران لا تستطيع مقاومة عمل عسكري بدون إيرادات نفط خوزستان. كانت إيران، بعد انتصار الثورة، تواجه انخفاضًا كبيرًا في إيراداتها النفطية، واضطرت إلى تأمين أكثر من نصف ميزانيتها الوطنية البالغة 40 مليار دولار من خلال العجز، وفي سبتمبر 1980 كانت لديها فقط 12 مليار دولار من الاحتياطات النقدية، بينما كانت العراق تتفاخر باحتياطيات مالية تبلغ 35 مليار دولار في بداية الحرب؛ وهي احتياطيات كانت كافية لتمويل برامجها الاجتماعية والاقتصادية لعدة سنوات حتى في حالة عدم وجود إيرادات نفطية. كما أشار سابقًا، كان صدام مطمئنًا لمساعدات مالية ولوجستية من جيرانه المحافظين في شكل 20 إلى 30 مليار دولار كمساعدات غير مشروطة وقروض بدون فوائد، وبالتالي كان مطمئنًا لقدراته العسكرية والمالية لتحقيق أهدافه.

كانت خطة العراق تتمثل في احتلال منشآت النفط في خوزستان، حرمان حكومة طهران من مواردها الحيوية، وإجبار هذه الحكومة على التفاوض أو، إذا أمكن، الإطاحة بها. كتبت كلوديا رايت عن أهداف بغداد:

"عراق، في الوقت نفسه الذي اقترح فيه المفاوضات، قيدت عملياته العسكرية، ولم يفكر أبدًا في هجوم شامل على إيران. كانت خطة احتلال خوزستان، التي كانت الدول العربية توافق عليها، تُعتبر المرحلة الأخيرة من تصعيد الحرب."

أشار كبار المسؤولين العسكريين العراقيين في مقابلاتهم إلى آراء كلاوزفيتش، قائلين إن "هذه الحرب هي استمرار لسياسة المفاوضات الحدودية باستخدام أداة الاحتلال العسكري".

كان ضعف القوة العسكرية الإيرانية، وما نتج عن ذلك من فراغ في القوة في الخليج، يوفر الفرصة للعراق لحل النزاعات الإقليمية ووقف تحركات الشيعة، وبالتالي الحصول على مكانة بارزة في المنطقة. كانت إغراء الحرب تزداد كل لحظة، لأن صدام لم يكن متأكدًا من أن هذه الفرصة ستظل متاحة له دائمًا. مع وصول رجال الدين إلى السلطة في حزب الجمهورية الإسلامية وتعزيز سلطتهم في طهران، لم يكن صدام وزعماء العرب الآخرين في الخليج متفائلين بأن تولي شخصيات أكثر اعتدالًا في إيران سيؤدي إلى إنهاء تحريض الشيعة. في يوليو 1980، بعد فشل انقلاب عسكري في إيران، انتهت مشكلة الحكومة الثورية الإيرانية التي استمرت عدة أشهر. جعل هذا الأمر العراق وزعماء العرب الآخرين في الخليج مقتنعين بأن المعارضين الداخليين لن يكون لديهم القدرة على الإطاحة بحكومة [الإمام] خميني بدون تدخل خارجي. من جهة أخرى، كانت عملية تآكل الأسس الوطنية والعسكرية لإيران، الناتجة عن الصراعات الداخلية، تتراجع أيضًا. وبالتالي، كان أي تأخير في العمل العسكري ضد إيران يمكن أن يزيد فقط من تكاليفه ومخاطره. لكن لسوء حظ صدام وحكومة العراق، كل هذه الحسابات المنطقية على ما يبدو تأثرت ببعض المفاهيم الخاطئة، مما أدى إلى بدء حرب مدمرة أدت فقط إلى مزيد من عدم الاستقرار في المنطقة على مر السنوات التالية.

المفاهيم الخاطئة

كان لدى العراق مفهوم خاطئ حول القوة العسكرية الإيرانية وقدرته العسكرية المحتملة مقارنة بها، وكذلك قرار حكومة الإمام خميني بمواصلة الحرب على الرغم من الهزائم الأولية وتأثير الحرب على المجتمع والسياسة الإيرانية. كان هذا المفهوم الخاطئ له دور كبير في اتخاذ قرارات صدام، وإذا كانت التقديرات دقيقة وصحيحة، لكان من غير المحتمل جدًا أن يبدأ صدام الحرب.

كان العراق يعاني من الثقة المفرطة بالنفس العسكرية التي عانت منها العديد من الدول على أعتاب الحرب عبر التاريخ. كان العراقيون يعتبرون أن قدرة القوة الجوية الإيرانية وقدرتها على الهجوم على أهداف مهمة في العراق محدودة للغاية. بالإضافة إلى ذلك، كان صدام قد قلل من تقدير الجيش الإيراني ومعنوياته ومعداته واحتياطياته للحرب الطويلة. كانت الحسابات السياسية الخاطئة للعراق أيضًا ذات أهمية كبيرة. كان العراقيون يتوقعون أنه مع بدء الحرب، ستتفكك المجتمع الإيراني المتناثر، وتضعف معنويات جيشه، وربما تُسقط حكومة [الإمام] خميني، لكن الحرب تركت تأثيرًا معاكسًا، حيث وحدت المجتمع الإيراني وعززت الروح الثورية للناس الذين أوصلوا [الإمام] خميني إلى السلطة. واجه العراق، مثل الغزاة الأجانب الآخرين عبر التاريخ، جيشًا مستيقظًا كان مستعدًا للدفاع عن أرضه وثورته حتى الموت. بالإضافة إلى ذلك، لم يستقبل العرب في خوزستان، خلافًا لتوقعات العراقيين، القوات العراقية ولم يمدوا لهم يد العون. كما أن الضغوط السياسية التي توقع العراق أن تدفع الإيرانيين إلى الاستسلام والتنازل، عززت إرادتهم وعزمهم ليس فقط لطرد الغزاة، ولكن حتى للإطاحة بحكومة العراق.

كان التقدير المفرط للعراق لقوته العسكرية أيضًا عاملاً مهمًا في وقوع الحرب، في حين كانت القوات العراقية قد عانت من تجربة عسكرية محدودة وتدريب ضعيف. كان هناك شك حول ولاء القوات الشيعية لقادة وضباط السنة في القتال في أرض دولة شيعية وضد ثورة شيعية. كانت التكتيكات التي وضعتها العراق لمواجهة الأكراد غير فعالة ضد جيش وطني مثل الجيش الإيراني، وقد تجاهلت الحكومة والجيش العراقي المركزية والسياسية هذه العيوب والقيود. يقول أنتوني كوردسمان في هذا الصدد: "دخل العراق في حرب مع خصم كان يعتقد أنه يمكن أن يسيطر عليه بسبب ضعفه السياسي المدمر".

مواضيع ذات صلة

• إيران
• العراق
• الخليج