سويسرا

سويسرا هي دولة تقع في غرب أوروبا، يحدها من الشمال ألمانيا، ومن الشرق النمسا وإمارة ليختنشتاين، ومن الجنوب إيطاليا، ومن الغرب فرنسا. أغلب سكان سويسرا مسيحيون، والإسلام هو ثاني دين في هذا البلد.

التأسيس

يعود تأسيس دولة سويسرا إلى أواخر العصور الوسطى، ويرتبط بسلسلة من النجاحات العسكرية ضد النمسا و(بورغندي). تتمتع هذه البلاد بتاريخ من الحياد العسكري الذي يعود إلى عصر الإصلاح البروتستانتي، ومنذ عام ۱۸۱۵ لم تشارك هذه الدولة في أي حرب دولية.

تتبع سويسرا سياسة خارجية محبة للسلام، وتدعم المنظمات والأنشطة الداعمة للسلام في جميع أنحاء العالم. وبالإضافة إلى كونها مهد الصليب الأحمر العالمي، فهي تضم ثاني أكبر منظمة تابعة لـ منظمة الأمم المتحدة. على الصعيد الأوروبي، فهي عضو في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA)، لكنها ليست عضواً في الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية. توجد في البلاد أربع مناطق ثقافية ولغوية تشمل الألمانية والفرنسية والإيطالية والرومانش. وتتحدث أغلبية سكان البلاد اللغة الألمانية.

الموقع الجغرافي

تقع دولة سويسرا بمساحة ۴۱۲۹۳ كيلومتراً مربعاً في النصف الشمالي والشرقي من الكرة الأرضية، بين درجتي عرض ۴۶ و۴۸ شمالاً، وبين درجتي طول ۶ و۱۰/۵ شرقاً، في "قلب قارة أوروبا" وبعيداً عن البحار المفتوحة. يبلغ الطول الشمالي - الجنوبي للبلاد ۲۲۰ كيلومتراً، والطول الشرقي - الغربي ۳۴۸ كيلومتراً. يبلغ إجمالي طول حدود سويسرا ۱۸۸۱/۵ كيلومتراً، حيث تشترك في الحدود مع إيطاليا بمحاذاة ۷۴۱ كيلومتراً في الجنوب، ومع فرنسا بمحاذاة ۵۷۱ كيلومتراً في الشمال الغربي والغرب، ومع ألمانيا بمحاذاة ۳۶۲ كيلومتراً في الشمال، ومع النمسا بمحاذاة ۱۶۴ كيلومتراً في الشرق، ومع إمارة ليختنشتاين بمحاذاة ۴۱ كيلومتراً.

العاصمة

منذ عام ۱۸۴۸م، أصبحت مدينة برن عاصمة سويسرا ومركز الحكومة الفيدرالية. تقع هذه المدينة على مرتفعات بجانب "نهر الآر"، الذي لا يحيط بها من ثلاث جهات، مما يشكل شبه جزيرة صغيرة. اليوم، تعد مدينة برن مركزاً إدارياً رئيسياً للكانتون والدولة السويسرية، وتستضيف العديد من المنظمات الدولية مثل الاتحاد البريدي العالمي، والاتحاد الدولي للاتصالات، وعدد من الهيئات التنفيذية التابعة لـ منظمة الأمم المتحدة. تشمل الصناعات الموجودة في برن صناعة الشوكولاتة، والأثاث، والراديو، والأسلحة، والمنسوجات، كما تضم المدينة مركزاً لبورصة الأوراق المالية.

الهيكل الحكومي

المجلس الفيدرالي

يترأس السلطة التنفيذية في سويسرا رئيس المجلس الفيدرالي . يتكون هذا المجلس من سبعة أعضاء يتم انتخابهم من قبل الجمعية الفيدرالية لمدة أربع سنوات، ويبقون في مناصبهم إلى أن يستقيلوا بأنفسهم.

لا يوجد حد لعدد المرات التي يمكن فيها انتخاب هؤلاء الأعضاء، ولكن لا يمكن لأي عضوين من أعضاء المجلس أن يكونا من نفس الكانتون. تنتخب الجمعية الفيدرالية المتحدة (مجلسا البرلمان) أحد أعضاء المجلس الفيدرالي كل سنة لرئاسة المجلس. وعلى خلاف الجمهوريات الأخرى، لا يختلف رئيس المجلس الفيدرالي الذي يُدعى رئيس الكونفدرالية ويحمل لقب رئيس الدولة عن باقي أعضاء المجلس الفيدرالي، وتكون لهذا المنصب طابع شكلي إلى حد كبير.

وفقاً لدستور سويسرا، باستخدام رجال الدين، يمكن لأعضاء الفئات الأخرى، بما في ذلك أعضاء المجلسين، الترشح لعضوية المجلس الفيدرالي. ولكن في الواقع، فقط الأشخاص الذين يتمتعون بخبرة واسعة في شؤون الدولة并获得 تأييد ودعم الأحزاب الرئيسية في البرلمان يمكن انتخابهم أعضاء في المجلس. ومع ذلك، في هذا الانتخاب، يتم مراعاة المناطق المختلفة واللغات والأحزاب المتنوعة.

تتولى رئاسة المجلس الفيدرالي ونائب الرئيس سنوياً أحد الأعضاء، ويتم انتخابه في جلسة الثاني من ديسمبر للجمعية الفيدرالية. كما يضم المجلس الفيدرالي أمين عام فيدرالي مسؤول عن إدارة موظفي الحكومة.

يجب على الشخص المنتخب الاستقالة من جميع وظائفه في القطاع الخاص أو العام التي قد تتعارض مع عضويته في المجلس. وفقاً لقاعدة غير مكتوبة تسمى "الصيغة السحرية"، فإن تقسيم مناصب المجلس الفيدرالي مع الحفاظ على التوازن الحزبي يخضع لسلطة المجلس نفسه. في حال استقالة أحد أعضاء المجلس الفيدرالي، عادة ما يتم استبداله بشخص من نفس الحزب.

طبعاً حدثت مواقف تم فيها بعد استقالة أحد أعضاء المجلس الفيدرالي دخول شخص من حزب آخر إلى المجلس الفيدرالي. على سبيل المثال، وفقاً لهذه الصيغة، فإن أقدم عضو في المجلس الفيدرالي له الحق في تولي منصب الوزير المستقيل، وإذا لم يرغب في ذلك فسيحتفظ بمنصبه، وأي من الأعضاء الآخرين الذين يرغبون يمكنهم تغيير مناصبهم، وبالتالي، يضطر الوزير الجديد حتماً لتولي مسؤولية المنصب الشاغر حتى لو رغماً عن إرادته. يتولى كل عضو من أعضاء المجلس الفيدرالي مسؤولية واحدة من الوزارات السبع التي تشكلت من دمج عدة مناصب وزارية.

وزارات سويسرا

المجلس الفيدرالي المكون من ۷ أعضاء وأمين عام، يشار إليه باسم المجلس الفيدرالي فيما يتعلق بالوزارات. وزارات سويسرا السبع هي: ۱- وزارة البيئة، والنقل، والطاقة، والاتصالات: تتكون من الإدارات الفيدرالية للنقل، والطيران المدني، والطاقة، والطرق، والبيئة، والتطوير.
۲- وزارة الشؤون الخارجية: أهداف وزارة الشؤون الخارجية السويسرية هي:

• التعايش السلمي بين الأمم
• احترام حقوق الإنسان ونشر الديمقراطية
• دعم المصالح الاقتصادية لسويسرا في العالم
• تقليل الفقر والمعاناة في العالم
• حماية الموارد الطبيعية

تمتلك سويسرا ما مجموعه ۱۵۰ بعثة دبلوماسية يبلغ عدد موظفيها ۲۰۶۳ شخصاً في الخارج.

۳- وزارة العدل والشرطة: تتكون من الإدارات الفيدرالية للعدل، والشرطة، والهجرة، والنيابة العامة، والملكية الفكرية، ومعهد القوانين المقارنة.
۴- وزارة الاقتصاد: تتكون من الإدارات الفيدرالية للشؤون الاقتصادية، والتعليم المهني والتكنولوجيا، والزراعة، والإسكان، ومراقبة الأسعار، والطب البيطري.
۵- وزارة المالية: تتكون من الإدارات الفيدرالية للشؤون المالية، والجمارك، وصندوق التقاعد.
۶ - وزارة الداخلية، والصحة، والتعليم: تتكون من الإدارات الفيدرالية للتأمين الاجتماعي، والصحة العامة، والتعليم والعلوم والبحوث، والثقافة، والإحصاء، ومعهد الأرصاد الجوية، والمساواة بين الجنسين، والمكتبة الوطنية، والأرشيف، ومجموعة التكنولوجيا ووكالة العلاجية.
۷ - وزارة الدفاع، والحماية المدنية، والرياضة: تتكون من الإدارات الفيدرالية للدفاع، والنيابة العامة، والقوات المسلحة، والدفاع الذاتي، والرياضة، والأسلحة.

الأمانة العامة الفيدرالية التي تضم موظفي الحكومة في برن يترأسها أمين عام فيدرالي. .
في المجلس الفيدرالي، يتم اتخاذ القرارات بشكل مشترك فيما يتعلق بالقضايا المهمة للبلاد، ويجب قبول رأي الأغلبية من قبل جميع الأعضاء حتى لو كان يتعارض مع سياسات ومواقف حزب ذلك الوزير. على الرغم من أن القرارات تتخذ بشكل مشترك، إلا أن الرأي الفني للوزارة المختصة مهم جداً. وتؤدي طريقة اتخاذ القرار هذه إلى تحديد قوة كل عضو من الأعضاء، وتركيز المعلومات، وتنسيق السياسات، واستمرار نهج المجلس رغم تغير أعضائه. وفقاً للدستور، لا يمكن للجمعية الفيدرالية حل المجلس الفيدرالي، لكن أعضاء هذا المجلس مسؤولون أمام الجمعية وأمامهم. يلعب الوزير الفيدرالي دور الرابط بين السلطة التنفيذية والتشريعية.
بشكل أساسي، في سويسرا مثل بعض الدول الأوروبية، لا يمكن للبرلمان منح الثقة للحكومة أو سحب الثقة منها. لذلك لا تسقط الحكومة أبداً. أدى هذا المسار إلى تمتع النظام الحكومي باستقرار جيد. في النظام الحكومي، الوزراء الأفراد ليسوا مسؤولين عن أفعالهم ولا يتم مؤاخذتهم، ولكن بما أن الدولة تدار بأسلوب مجالسي، فإن جميع الأعضاء السبعة في المجلس الفيدرالي مسؤولون. كما لا يمكن للبرلمان مساءلة الوزراء الأفراد.

طبعاً توصل المجلس الفيدرالي إلى نتيجة مفادها أنه يجب الاكتفاء في المدى القصير بزيادة عدد الوزراء المستشارين بالنظر لوضع سويسرا. لا يرغب المجلس الفيدرالي في أن يقوم البرلمان بتفاصيل التنظيم الإداري، بل ينوي الاستمرار في العمل في تقسيم العمل بين الوزارات والتنظيم ذي الصلة، وقضاء معظم وقته في القرارات الداخلية، وتحديد الأهداف الاستراتيجية، وصياغة السياسة العامة للبلاد، والاهتمام أقل بالقضايا الإدارية التنفيذية. غالباً ما يتم تفويض هذه القضايا الإدارية للوزراء المستشارين الذين يتولون المهام التالية:

۱) يمكنهم السفر إلى خارج البلاد للقيام بالمهام الموكلة إليهم والتفاوض مع مسؤولي دول أخرى.
۲) المشاركة في المقابلات الصحفية.
۳) المشاركة في جلسات البرلمان واللجان المحلية بدلاً من الوزراء

مهام المجلس الفيدرالي

وفقاً للمادة المائة واثنين من الدستور، تتمثل صلاحيات ومسؤوليات المجلس الفيدرالي فيما يلي:
۱- إدارة الشؤون الفيدرالية وفقاً للقوانين والقرارات الصادرة عن الكونفدرالية؛
۲- الإشراف على مراعاة الدستور والقوانين والقرارات الصادرة عن الكونفدرالية ونصوص الاتفاقيات الفيدرالية
۳- الإشراف على ضمان دساتير الكانتونات؛
۴- تقديم المشاريع القانونية أو القرارات إلى البرلمان الفيدرالي وإبداء الرأي حول المقترحات المقدمة من المجالس أو الكانتونات؛
۵- توفير الإمكانيات اللازمة لتنفيذ القوانين والقرارات الصادرة عن الكونفدرالية وأحكام المحكمة الفيدرالية وكذلك وثائق المصالحة أو أحكام التحكيم في نزاعات الكانتونات؛
۶- إجراء التعيينات التي لم يتم تفويضها للبرلمان الفيدرالي أو المحكمة الفيدرالية أو مراكز القوة الأخرى؛
۷- دراسة والموافقة عند الضرورة على اتفاقيات الكانتونات فيما بينها ومع الدول الأجنبية ؛
۸- الإشراف على مصالح الكونفدرالية في الخارج، لا سيما على الحفاظ على العلاقات الدولية، وبشكل عام المجلس مسؤول عن العلاقات الخارجية؛
۹- الإشراف على الأمن الخارجي لسويسرا، والحفاظ على استقلال البلاد وحيادها؛
۱۰- الإشراف على الأمن الداخلي، والحفاظ على السلام والنظام؛
۱۱- تشكيل والسيطرة على الجيش في حالات الطوارئ وفي حال عدم انعقاد البرلمان الفيدرالي
۱۲- المسؤولية عن جميع الشؤون المتعلقة بالجيش الفيدرالي وجميع الأقسام الإدارية التابعة للكونفدرالية؛
۱۳- دراسة قوانين ومراسيم الكانتونات التي يجب أن يوافق عليها المجلس والإشراف على الأقسام الإدارية الخاضعة لرقابة المجلس في الكانتونات؛
۱۴- إدارة أصول الكونفدرالية، وتقديم مشروع الميزانية وحساب الإيرادات والمصروفات
۱۵- الإشراف على أداء جميع الموظفين والمستخدمين في الإدارات الفيدرالية؛
۱۶- تقديم تقرير عن أدائه في كل اجتماع عادي للبرلمان الفيدرالي، وتقرير عن الوضع الداخلي والخارجي للكونفدرالية، والتنبيه إلى التدابير التي تبدو مفيدة للتقدم والنجاح العام. كما سيقدم المجلس تقريراً خاصاً بناءً على طلب البرلمان الفيدرالي أو أحد أقسامه.
يعقد المجلس الفيدرالي عادة جلسة واحدة أسبوعياً وينظر في حوالي ۲۰۰۰ إلى ۲۵۰0 موضوع سنوياً. الكانتونات مسؤولة أيضاً عن الشؤون التنفيذية والتشريعية والقضائية والتعليم والنقل والمؤسسات الاجتماعية في نطاق الكانتون نفسه.

مكتب التفتيش الفيدرالي السويسري

مكتب التفتيش الفيدرالي السويسري هو هيئة رقابية عليا في الكونفدرالية السويسرية. هذه الهيئة التي تقدم خدمات للبرلمان والمجلس الفيدرالي هي هيئة مستتمعة أنشئت بموجب الدستور الفيدرالي. نطاق صلاحياتها واضح تماماً ويقع في نطاق التفتيش. تتحمل هذه الهيئة مسؤولية تفتيش الأنشطة المالية للإدارات الفيدرالية والهيئات المتعددة شبه الحكومية والمنظمات الدولية. في تفتيش هذا المكتب، تكون القوانين واللوائح والكفاءة وفعالية النشاط هي أساس التقييم.
الجمعية الفيدرالية (السلطة التشريعية)

الجمعية الفيدرالية أو المجلس التشريعي السويسري أو برلمان البلاد يتكون من مجلسين هما مجلس الشعب الوطني ومجلس شورى الكانتونات ، ويقع كلا المجلسين في مدينة برن. يتمتع البرلمان في سويسرا بمكانة رفيعة وعالية ويُعتبر أعلى هيئة حاكمة. تعقد جلسات المجالس التشريعية عادة لمدة ثلاثة أسابيع خلال فصول الربيع ، والصيف ، والخريف ، والشتاء .

كما تعقد جلسة خاصة للبرلمان خلال الأيام ۲۷-۳۰ أبريل. في الفترات الفاصلة بين الجلسات الرسمية، تكون اللجان (كل مجلس لديه اثنتا عشرة لجنة) نشطة. في بقية أيام السنة، يكون مجلس الشعب الوطني ومجلس الكانتونات في إجازة وينصرف النواب إلى وظائفهم الرئيسية والدائمة ويشاركون فقط عند الضرورة في جلسات اللجان المتخصصة في البرلمان. النيابة في البرلمان السويسري لا تُعتبر وظيفة رئيسية. في حالات الطوارئ، من الممكن عقد جلسة استثنائية لمجلس الشعب الوطني ومجلس الكانتونات، ويخاط هذا الأمر إلى تقديم طلب من المجلس الفيدرالي أو ربع أعضاء البرلمان أو طلب مسؤولي ۵ كانتونات سويسرية.

النظام الانتخابي

يمكن لكل مواطن سويسري التصويت بدءاً من سن ۱۸ عاماً. حصلت النساء على حق التصويت بعد استفتاء عام ۱۹۷1 ويشاركن في انتخابات البرلمان. يُعد حق الاقتراح وحق الاستفتاء من السمات البارزة للنظام الانتخابي السويسري. هذه الحقوق التي يحددها الدستور تظهر في جميع مستويات الحياة السياسية. بموجب حق الاقتراح، من المكن تقديم اقتراح للأمة على المستوى الفيدرالي لإجراء مراجعة جزئية أو مراجعة شاملة للدستور. لتحقيق هذه الحالة، يكفي أن يوقع مائة ألف من المواطنين المؤهلين للتصويت على مسودة طلبهم، إما بالتفصيل أو بشكل عام. تم منح هذا الاختصار للبرلمان لتقديم مسودة مضادة مقابل اقتراح، وفي هذه الحالة سيتم إجراء تصويت عام حول النصين. الاستفتاء من نوعين: الأول استفتاء إلزامي سواء على المستوى الفيدرالي أو مستوى الكانتونات الذي يلزم إجراء أي تغيير في الدستور برأي الأمة. الثاني استفتاء اختياري يتم فيما يتعلق بالقوانين الفيدرالية والشؤون على المستوى العام ولا يتم تنفيذه، ويعقد ذلك بعد ۹0 يوماً من النشر الرسمي لطلب من قبل ۵۰ ألف مواطن أو ۸ كانتونات. عقد الاستفتاء في الكانتونات أمر ممكن لكن نوعيته تختلف في الكانتونات. بشكل عام، إجراء التصويت العام عبر الاستفتاء في سويسرا، بالإضافة إلى إظهار رغبة وميل الناس للمشاركة في الشؤون والمسائل، يعتبر نوعاً من الاختبار للحكومة يتم من خلاله قياس شعبيتها بنجاح أو فشل المشروع المقترح.

مجلس الشعب الوطني

يتكون مجلس الشعب الوطني من ۲۰۰ نائب يتم انتخابهم من قبل الشعب لمدة ۴ سنوات. يتم تحديد عدد النواب تناسباً مع سكان الكانتونات (الولايات). لكل منطقة حق انتخاب نائب واحد مقابل كل ۳۷۸۰۰ نسمة. إذا كان عدد سكان الكانتون أقل من النصاب المذكور، يُعطى ذلك الكانتون ضماناً لانتخاب نائب واحد على الأقل. على سبيل المثال، يبلغ عدد سكان كانتون أبينزل حوالي ۱۵ ألف نسمة ولكن مع ذلك، يمتلك هذا الكانتون نائباً واحداً في مجلس الشعب الوطني. في الكانتونات التي لديها نائب واحد فقط، لا تتم الانتخابات بنظام الأغلبية، ولكن في الكانتونات الأخرى باستثناء كانتون جورا، تتم الانتخابات على النحو التالي: أولاً تُحصى أصوات الأحزاب لتحديد حصة كل حزب في المجلس، ثم بناءً على أصوات الأغلبية، يتم تحديد نواب الأحزاب. يحتل كانتون زيورخ وكانتون برن المرتبة الأولى والثانية بعدد النواب في مجلس الشعب الوطني بـ ۳۴ و ۲۶ نائباً على التوالي.

مجلس الكانتونات

يشبه مجلس الكانتونات مجلس الشيوخ في الدول الأخرى. يتكون هذا المجلس من ۴۶ نائباً تمتلك سويسرا ۲۰ كانتوناً و ۶ نصف كانتون، وعلى هذا الأساس، يمثل كل كانتون نائبين بغض النظر عن عدد سكانه ومساحته، ويمثل كل نصف كانتون نائباً واحداً في مجلس الكانتونات. طريقة انتخاب نواب الكانتونات ليست موحدة في جميع الكانتونات وتتم في كل كانتون وفقاً للقوانين المحلية. في معظم الكانتونات، يجب أن يحصل المرشح الفائز على نصف الأصوات زائداً واحداً من إجمالي الأصوات الملقاة في الصناديق، وفي حال عدم تحقيق ذلك، تُعاد الانتخابات.

نظام الديمقراطية المباشرة

تُعد سويسرا من أشهر دول العالم التي يقوم فيها نظام الديمقراطية المباشرة. بالإضافة إلى انتخاب نواب البرلمان عن طريق التصويت الكتابي، يمكن للشعب التدخل بشكل مباشر في شؤون البلاد بالطرق التالية: إذا قدم أي مواطن سويسري مشروعاً وتم جمع ۵۰ ألف توقيع مؤيدة له. يُطرح المشروع للاستفتاء العام وفي حال تمت الموافقة العامة عليه يتحول إلى قانون، ويجب جمع التوقيعات المطلوبة في غضون ۱۰۰ يوم كحد أقصى. في حال جمع ۱۰۰ ألف توقيع، يُطرح تعديل الدستور أو القوانين الفيدرالية للاستفتاء العام. يجب جمع التوقيعات المطلوبة في غضون ۱۸ شهراً. في كانتونات أبينزل، وغلاروس، وأونترفالدن، لا تُؤخذ آراء الناس عن طريق التصويت، بل يتجمع الناس لساعات في الساحة الكبيرة واقفين ويُعلنون رأيهم المؤيد أو المعارض تجاه المواضيع المختلفة برفع اليد. بالطبع، ترسل السلطات المحلية المواضيع القابلة للطرح قبل حوالي شهر من عقد الجلسة العامة في شكل كتيب وعن طريق البريد إلى عناوين منازل المواطنين ليكون الناس على علم مسبق بالمواضيع المطروحة. في يوم عقد التجمع، يصعد أشخاص مختلفون إلى منصات خاصة ويُلقون خطابات في الموافقة أو المعارضة للمشاريع المقدمة.

أي مشروع يتم إقراره من قبل البرلمان يُنفذ بشكل تجريبي لمدة ثلاثة أشهر، وفي حال لم يعترض الناس على ذلك المشروع خلال هذه الفترة (عن طريق جمع ۵۰ ألف توقيع) يصبح المشروع قانوناً.

الجغرافيا البشرية

حجم السكان وتركيبهم بناءً على إحصاءات عام ۲۰۱۸: بلغ عدد سكان سويسرا ۸۵۴۲۳۰۰ مليون نسمة كان معدل نمو السكان في هذا العام ۰/۶۸ بالمئة. إن انخفاض معدل المواليد وزيادة متوسط العمر المتوقع دليل واضح على شيخوخة سكان هذا البلد. في الوقت الحالي، يبلغ متوسط العمر المتوقع بين رجال سويسرا ۸۱/۴ سنة وبين النساء ۸۵/۴ سنة. كان هذا الرقم عام ۱۹۰۰م ۴۶ سنة للرجال و ۴۸ سنة للنساء. يبلغ معدل المواليد ۹ أشخاص لكل ألف نسمة ومعدل الوفيات ۸ أشخاص لكل ألف نسمة. من بين هذا العدد من السكان، يوجد أكثر من مليوني شخص من الأجانب. تركيب توزيع السكان التركيب السكاني لسويسرا بناءً على إحصاءات عام ۲۰۱۸م: ۱۵/۲۳ تحت سن ۱۴ عاماً، ۱۰/۶۹ بالمئة بين ۱ۥ إلى ۲۴ عاماً، ۴۲/۸۸ بالمئة بين ۲۵ إلى ۵۴ عاماً، ۱۲/۸۸ بالمئة بين ۵۵ إلى ۶۴ عاماً و ۱۸/۳۴ بالمئة فوق ۶۵ عاماً.
يعيش ۷۳/۹۹ بالمئة من إجمالي سكان هذا البلد في المدن و ۲۶/۰۱ بالمئة يعيشون في القرى. يُعد كانتون زيورخ بـ مليون و ۴۸۸ ألف نسمة أكثر الكانتونات سكاناً وكانتون أبينزل بـ ۱۶ ألف نسمة أقل الكانتونات سكاناً في سويسرا. بشكل عام، يبلغ كثافة السكان في سويسرا ۱۷۳ شخصاً لكل كيلومتر مربع.
معدل نمو السكان حتى منتصف القرن الماضي، كان التطور الحاصل في كيفية وضع سكان سويسرا يتخذ شكلاً شاذاً. كان أهم دافع لزيادة السكان هو بداية مرحلة التصنيع وخلال القرن التاسع عشر حيث زاد عدد الوظائف. في الثمانينيات، كانت نسبة نمو السكان ۱/۵ بالمئة فقط بينما في الفترة ما بين عامي ۱۹۶۰ و ۱۹۷۰ بلغ هذا المبلغ ضعف ذلك. بشكل عام، اتخذ نمو السكان بعد السبعينات مساراً تنازلياً، أحد أسباب هذا الانخفاض هو تبني سياسات تقييدية أكثر للهجرة التي أقرها المجلس الفيدرالي عام ۱۹۷۴، بالإضافة إلى ذلك، أدى نقص الوظائف إلى اضطرار عدد كبير من الأجانب لمغادرة سويسرا. من ناحية أخرى، كان انخفاض معدل المواليد أيضاً من بين أسباب انخفاض معدل نمو السكان. في الوقت الحالي، متوسط سن الزواج في سويسرا في ارتفاع. هذا الرقم ۳۰ عاماً للرجال و ۲۸ عاماً للنساء.

الأعراق، الأجناس

شعب سويسرا من العرق الآري وذو البشرة البيضاء ويتكون من أربع فروع مختلفة:
۱- المناطق الشمالية الشرقية وهم من العرق الجرماني الألماني ويشكلون حوالي ۶۵ بالمئة من سكان سويسرا بأكملها. ۲- المناطق الجنوبية الغربية وهم من العرق السلتي. ۳- المناطق الجنوبية من العرق اللاتيني. ۴- المناطق الشمالية من العرق القديم الريتي.

تركيب الأعراق

على الرغم من أنه وفقاً لدستور سويسرا لا يوجد فرق بين الأعراق المختلفة والجميع متساوون أمام القانون، وقد حذر دستور كانتونات سويسرا من الاتحاد ضد بعضهم البعض. ولكن في الأداء الكلي، يبدو أن هناك قصوراً في هذا الجزء، حيث تختلف النظرة إلى الأجانب المقيمين عن غيرهم، وحتى بين السويسريين أنفسهم والمجموعات العرقية الساكنة، في حال عقد استفتاء على مستوى وطني واسع مثل الانضمام إلى منظمة الأمم المتحدة أو الاستفتاءات التي عُقدت على عدة مراحل حتى الآن بخصوص العضوية في الاتحاد الأوروبي، كانت تلك الكانتونات الناطقة بالألمانية هي التي تمكنت بسبب كثرة الأفراد من فرض وجهات نظرها.

الإسلام في سويسرا

يُعد الإسلام ثاني أكبر دين في سويسرا، ويشكل المسلمون أكثر من ثمانية بالمئة من سكان هذا البلاد. يتوزع المسلمون في جميع مدن سويسرا. تصل مراكز إقامة الشعائر الدينية للمسلمين إلى حوالي ۹۰ مركزاً. دخل الإسلام إلى سويسرا في أواخر القرن العشرين بشكل أساسي عن طريق الهجرة. إن جزءاً من المسلمين الذين وصلوا إلى أقل من ۱٪ من إجمالي السكان في عام ۱۹۸۰، تضاعف خمس مرات خلال ثلاثين عاماً، حيث قدر بحوالي أكثر من ۵٪ منذ عام ۲۰۱۳. الأغلبية تتعلق بـ يوغوسلافيا السابقة و ۲۰٪ إضافية (تقدير ۲۰۱۰) من تركيا. يرجع السبب في ذلك إلى أن سويسرا في ستينيات وسبعينيات القرن العشرين كانت تشجع الرجال الشباب من يوغوسلافيا وتركيا على القدوم كعمال ضيوف. في البداية، كان هؤلاء الشباب ينوون الإقامة المؤقتة في سويسرا فقط، ومع ذلك، أدى مراجعة قوانين الهجرة السويسرية في السبعينيات فيما يتعلق بالعائلات إلى إعادة جمع شمل العائلات. ونتيجة لذلك، أقام هؤلاء الرجال في سويسرا في النهاية لأن القوانين الجديدة سمحت بدخول زوجات وأطفال هؤلاء الرجال الشباب إلى البلاد. منذ تلك الفترة الزمنية، تعود معظم هجرة المسلمين إلى سويسرا إلى طالبي اللجوء الذين يدخلون في المقام الأول من أوروبا الشرقية.

يتبع الأغلبية الساحقة من المسلمين في سويسرا المذهب السني. في عام ۲۰۱۰، أُعلن أن بناء المآذن للمساجد في سويسرا ممنوع، مما رافقه رد فعل من المسلمين، ومعارضة حكومة سويسرا، ومنظمة الأمم المتحدة، والاتحاد الأوروبي ومنظمات حقوق الإنسان.

مسلمون بارزون

تشمل بعض المسلمين المشهورين في سويسرا:

• طارق رمضان،
• فريتهوف شوين،
• تيطوس بوركهارت،
• جردان شاكيري
• وإيزابيل إبرهارت.

مصادر

مكتب التعاون الدولي بجامعة أصفهان للتكنولوجيا
الموقع الرسمي لسفارة الجمهورية الإسلامية الإيرانية في سويسرا
الموقع الرسمي لسفارة الجمهورية الإسلامية الإيرانية في سويسرا