انتقل إلى المحتوى

الفرق بين المراجعتين لصفحة: «منظمة شنغهاي للتعاون»

من ویکي‌وحدت
لا ملخص تعديل
سطر ١: سطر ١:
<div class="wikiInfo">[[ملف:سازمان همکاری شانگهای 2.png |بديل=الخطوة الثانية للثورة|صورة مصغرة|الثورة الشعبية]]</div><nowiki></nowiki>
<div class="wikiInfo">[[ملف:سازمان همکاری شانگهای 2.png |بديل=الخطوة الثانية للثورة|صورة مصغرة|الثورة الشعبية]]</div><nowiki></nowiki>
[[منظمة شنغهاي للتعاون]] (SCO) هي منظمة إقليمية أوراسية بين الدول تهدف إلى التعاون متعدد الأطراف في المجالات الأمنية والاقتصادية والسياسية. تأسست هذه المنظمة في 26 أبريل 1996، من خلال توقيع اتفاقية تهدف إلى تعميق الثقة العسكرية في المناطق الحدودية، وبهدف تحقيق توازن في مواجهة نفوذ الولايات المتحدة وحلف [[ناتو]] في المنطقة، وذلك من قبل قادة الدول آنذاك: [[قزاقستان]]، [[جمهورية الصين الشعبية|الصين]]، [[قرقیزستان]]، [[روسيا]] و[[طاجيكستان]]. حالياً، تضم المنظمة تسعة أعضاء دائمين هم: [[الصين]]، [[الهند]]، [[إيران]]، [[قزاقستان]]، [[قرقیزستان]]، [[باكستان]]، [[روسيا]]، [[طاجيكستان]] و[[أوزبكستان]]، بالإضافة إلى ثلاثة أعضاء مراقبين هم [[منغوليا]]، [[أفغانستان]] و[[بيلاروس]]. تمتلك هذه الدول مجتمعة 20% من احتياطيات النفط، و50% من احتياطيات الغاز العالمية، و28% من مساحة اليابسة على الأرض، ويبلغ عدد سكانها ثلاثة مليارات نسمة، أي ما يعادل 43.62% من سكان العالم. في هذا السياق، يمكن لعضوية [[إيران]] في [[منظمة شنغهاي للتعاون]] أن تتيح فرصًا سياسية واقتصادية وأمنية وثقافية كثيرة لإيران، والتي يمكن استغلالها بشكل صحيح لتحقيق المصالح الوطنية.


==التاريخ==
'''منظمة التعاون شنغهاي'''(SCO)(Shanghai Cooperation Organization) هي منظمة إقليمية (أوراسية) بين الدول تهدف إلى التعاون متعدد الأطراف في المجالات الأمنية والاقتصادية والسياسية. تأسست هذه المنظمة في 26 أبريل 1996م، بتوقيع اتفاقية لتعميق الثقة العسكرية في المناطق الحدودية وبهدف إقامة توازن ضد نفوذ الولايات المتحدة وحلف الناتو في المنطقة، من قبل قادة وقتها في دول كازاخستان، [[جمهورية الصين الشعبية]]، [[قرغيزستان]]، [[روسيا]] و[[طاجيكستان]]. حالياً، تضم المنظمة 9 أعضاء دائمين هم: الصين، [[الهند]]، [[إيران]]، كازاخستان، [[قرغيزستان]]، [[باكستان]]، [[روسيا]]، [[طاجيكستان]] و[[أوزبكستان]]، بالإضافة إلى ثلاثة أعضاء مراقبين هم منغوليا، [[أفغانستان]] وروسيا البيضاء. تمتلك هذه الدول مجتمعة 20% من احتياطيات النفط، 50% من احتياطيات الغاز في العالم، 28% من مساحة اليابسة على الأرض، ويبلغ عدد سكانها 3 مليارات نسمة، أي ما يعادل 43.62% من سكان العالم. في هذا الإطار، يمكن لعضوية [[إيران]] في منظمة التعاون شنغهاي أن توفر فرصاً سياسية، اقتصادية، أمنية وثقافية كثيرة لإيران، والتي يمكن استثمارها بشكل صحيح لخدمة المصالح الوطنية.
نشأت [[منظمة شنغهاي للتعاون]] بهدف أولي هو نزع الطابع العسكري عن الحدود بين [[الصين]] و[[الاتحاد السوفيتي]] في ظل تنافس القوى الكبرى على منطقة آسيا الوسطى الجيوسياسية. تشكلت مجموعة «شنغهاي 5» في 26 أبريل 1996، بتوقيع اتفاقية لتعميق الثقة العسكرية في المناطق الحدودية، وبهدف تحقيق توازن ضد نفوذ الولايات المتحدة وحلف [[ناتو]] في المنطقة، من قبل قادة الدول: [[قزاقستان]]، [[الصين]]، [[قرقیزستان]]، [[روسيا]] و[[طاجيكستان]]. جددت هذه الدول في 24 أبريل 1997 توقيع اتفاقية في موسكو تهدف إلى تقليل القوات العسكرية في المناطق الحدودية. عقدت اجتماعات دول «شنغهاي 5» في 1998 في ألماتي ([[قزاقستان]]), 1999 في بيشكيك ([[قرقیزستان]]), و2000 في دوشنبه ([[طاجيكستان]]). وفي 2001، عُقد الاجتماع في [[شنغهاي]] ([[الصين]]) حيث انضمت [[أوزبكستان]] كعضو جديد، مما أدى إلى تغيير اسم المجموعة إلى «شنغهاي 6». ثم في 15 يونيو 2001، أعلن رؤساء الدول الأعضاء تأسيس «[[منظمة شنغهاي للتعاون]]» بهدف تعزيز مستوى التعاون.


في يونيو 2002، اجتمع رؤساء الدول الأعضاء في سانت بطرسبرغ، [[روسيا]]، لمناقشة تفاصيل النظام الأساسي للمنظمة بما في ذلك الأهداف، الهيكل، والآليات، حيث حصلت المنظمة على الاعتراف القانوني الدولي. انضمت [[إيران]] كمراقب عام 2005، وطلبت العضوية الكاملة بعد عام، مما أثار نقاشات كثيرة. قبل التوصل إلى الاتفاق النووي بين [[إيران]] والغرب، كانت عضوية [[إيران]] في المنظمة تبدو بعيدة الاحتمال. في 10 يوليو 2015، وافقت المنظمة على العضوية الكاملة لـ[[الهند]] و[[باكستان]]، اللتين انضمتا رسميًا في يوليو 2017 بعد استيفاء شروط العضوية.
== التاريخ==
ظهرت منظمة التعاون شنغهاي بهدف أولي هو نزع السلاح على الحدود بين [[الصين]] والاتحاد السوفيتي نتيجة لتنافس القوى الكبرى على المنطقة الجغرافية السياسية في آسيا الوسطى. تأسس "مجموعة شنغهاي 5" في 26 أبريل 1996م (6 ارديبهشت 1375 هـ ش) بتوقيع اتفاقية لتعميق الثقة العسكرية في المناطق الحدودية وبهدف إقامة توازن ضد نفوذ الولايات المتحدة وحلف الناتو في المنطقة من قبل قادة كل من كازاخستان، [[جمهورية الصين الشعبية]]، [[قرغيزستان]]، [[روسيا]] و[[طاجيكستان]]. أعادت هذه الدول توقيع اتفاقية في 24 أبريل 1997م في موسكو لتقليل القوات العسكرية في المناطق الحدودية. عُقدت اجتماعات دول شنغهاي 5 في عام 1998م في ألماتي (كازاخستان)، 1999م في بيشكيك (قرغيزستان)، و2000م في دوشنبه (طاجيكستان). وفي عام 2001م عُقد الاجتماع في شنغهاي بالصين حيث انضمت [[أوزبكستان]] كعضو جديد، مما أدى إلى تغيير اسم المجموعة إلى "شنغهاي 6". ثم في 15 يونيو 2001م، أعلن قادة الدول الأعضاء تأسيس **"منظمة التعاون شنغهاي"** بهدف زيادة مستوى التعاون.


==أهداف منظمة شنغهاي للتعاون==
التقى قادة الدول الأعضاء في 7 يونيو 2002م (17 خرداد 1381 هـ ش) في سانت بطرسبرغ بروسيا لمناقشة تفاصيل النظام الأساسي للمنظمة، بما في ذلك الأهداف، الهيكل والحلول. بعد هذه الاتفاقية، أصبحت المنظمة معترف بها قانونياً دولياً. انضمت [[إيران]] في 2005م كعضو مراقب، وطلبت عضوية كاملة بعد عام، مما أثار نقاشات كثيرة. قبل إتمام المفاوضات النووية بين إيران والغرب، كان من غير المرجح انضمام إيران الكامل. في 10 يوليو 2015م، وافقت المنظمة على انضمام كامل [[الهند]] و[[باكستان]]، اللتين انضمتا فعلياً في يوليو 2017م بعد استيفاء شروط العضوية.
يمكن تصنيف أهداف [[منظمة شنغهاي للتعاون]] إلى ثلاث فئات رئيسية: سياسية، اقتصادية وأمنية، مرتبطة بمنطقة آسيا الوسطى والشرق الأوسط:


* '''الأهداف السياسية:''' تعزيز التعاون الدولي، تحقيق التوازن الإقليمي، تطوير العلاقات الثنائية ومتعددة الأطراف، الحفاظ على حقوق ومصالح الدول الأعضاء، وتعزيز ازدهار وتقدم منطقة آسيا الوسطى.
== أهداف منظمة شنغهاي==
* '''الأهداف الاقتصادية:''' تطوير التعاون التجاري، زيادة التجارة والاستثمار، تطوير شبكات النقل، تنمية الصناعة والزراعة، تعزيز التفاعلات المصرفية والمالية، وزيادة التبادلات الثقافية والتعليمية.
يمكن تصنيف أهداف منظمة شنغهاي بشكل عام إلى ثلاثة مجالات سياسية، اقتصادية وأمنية مرتبطة بمنطقة آسيا الوسطى والشرق الأوسط:
* '''الأهداف الأمنية:''' التعاون في مكافحة التهديدات الأمنية مثل [[الإرهاب]]، الجريمة المنظمة، المخدرات، الجرائم الإلكترونية والعنف المرتبط بها، تعزيز الجيش والقوات العسكرية، وتطوير التعاون في مجال الأمن الحدودي ومراقبة حركة الحدود.


==أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون==
* **الأهداف السياسية:** تعزيز التعاون الدولي، تحقيق التوازن الإقليمي، تطوير العلاقات الثنائية ومتعددة الأطراف، حماية حقوق ومصالح الدول الأعضاء، وتعزيز ازدهار وتقدم منطقة آسيا الوسطى.
حالياً تضم المنظمة تسعة أعضاء دائمين وثلاثة أعضاء مراقبين. تبلغ مساحة الدول الأعضاء (الرئيسية والمراقبة) حوالي 37 مليون كيلومتر مربع، أي أكثر من 28% من مساحة اليابسة على الأرض، وهذه الدول متقاربة جغرافياً وتشكل شركاء تجاريين طبيعيين. يبلغ عدد سكانها ثلاثة مليارات نسمة، أي 43.62% من سكان العالم، وتمتلك 20% من احتياطيات النفط و50% من احتياطيات الغاز العالمية.
* **الأهداف الاقتصادية:** تطوير التعاون التجاري، زيادة التجارة والاستثمار، تطوير شبكات النقل، تنمية الصناعة والزراعة، تعزيز التفاعلات المصرفية والمالية، وزيادة التبادلات الثقافية والتعليمية.
* **الأهداف الأمنية:** التعاون في مكافحة التهديدات الأمنية مثل [[الإرهاب]]، الجريمة المنظمة، المخدرات، الجرائم السيبرانية والعنف المرتبط بها، تعزيز الجيش والقوات العسكرية، تطوير التعاون في مجال الأمن الحدودي ومراقبة حركة الحدود<ref>[http://imna.ir/x7JGD منظمة التعاون شنغهاي وفوائد العضوية الدائمة فيها، موقع وكالة إيمنا الإخبارية].</ref>.


===الأعضاء الدائمون===
== أعضاء منظمة التعاون شنغهاي==
حالياً الأعضاء الدائمون هم [[روسيا]]، [[الصين]]، [[قزاقستان]]، [[قرقیزستان]]، [[طاجيكستان]]، [[أوزبكستان]]، [[الهند]]، [[إيران]] و[[باكستان]].


===الأعضاء المراقبون===
[[ملف:منظمة التعاون شنغهاي.jpg|بدون إطار|وسط]]
الأعضاء المراقبون هم [[منغوليا]]، [[أفغانستان]] و[[بيلاروس]].


==الموافقة على العضوية الدائمة لإيران في المنظمة==
تضم المنظمة حالياً 9 أعضاء دائمين و3 أعضاء مراقبين. تبلغ مساحة دول الأعضاء (الرئيسية والمراقبة) في معاهدة شنغهاي حوالي 37 مليون كيلومتر مربع، أي أكثر من 28% من مساحة اليابسة على الأرض، وأعضاؤها جغرافياً متقاربون ويعتبرون شركاء تجاريين طبيعيين لبعضهم البعض. يبلغ عدد سكان المنظمة 3 مليارات نسمة، أي 43.62% من سكان العالم، وتمتلك هذه الدول مجتمعة 20% من احتياطيات النفط و50% من احتياطيات الغاز العالمية.
في ختام الاجتماع الحادي والعشرين لرؤساء الدول الأعضاء في 17 سبتمبر 2021، الذي عقد في طاجيكستان، أعلن رؤساء الدول موافقتهم على تحويل عضوية [[إيران]] من مراقب إلى عضو دائم، وتم توقيع الوثائق ذات الصلة. انضمت الجمهورية الإسلامية الإيرانية رسميًا كعضو كامل ودائم في المنظمة خلال هذا الاجتماع الذي حضره زعماء 12 دولة عضو ومراقب. انعقد الاجتماع في دوشنبه، عاصمة [[طاجيكستان]]، حيث عقد القادة المشاركون لقاءات ثنائية ومتعددة الأطراف. أصبحت [[إيران]] رسميًا عضوًا دائمًا في المنظمة اعتبارًا من ذلك التاريخ، بعد أن كانت عضو مراقب منذ سنوات.


==الفرص المتاحة لإيران==
=== الأعضاء الرئيسيون===
من الفرص التي تتيحها عضوية [[إيران]] في [[منظمة شنغهاي للتعاون]]:
وفقاً لأحدث التغييرات، الأعضاء الرئيسيون حالياً هم [[روسيا]]، [[الصين]]، [[كازاخستان]]، [[قرغيزستان]]، [[طاجيكستان]]، [[أوزبكستان]]، [[الهند]]، [[إيران]] و[[باكستان]].


* **الطاقة والبتروكيماويات:** تعتبر دول المنظمة من أكبر منتجي ومستهلكي الطاقة في العالم، مما يجعل الموارد الطاقية أهم فرصة لإيران. [[إيران]] تحتل المرتبة الثانية عالميًا في احتياطيات الغاز والرابعة في احتياطيات النفط، وعضويتها في المنظمة تعزز فرص تصدير مواردها. كما يعد قطاع البتروكيماويات مجال تعاون مهم.
=== الأعضاء المراقبون===
* **المعادن:** تساعد العضوية [[إيران]] في زيادة فرص الاستكشاف، الإنتاج، الاستثمار وتصدير المعادن. [[الصين]]، كعضو مؤثر، تحتل المرتبة الأولى عالميًا في 32 معدنًا، و[[إيران]] من بين أفضل عشر دول في بعض المعادن، ما يعزز التعاون والتقدم.
كما أن [[منغوليا]]، [[أفغانستان]] و[[روسيا البيضاء]] هم أعضاء مراقبون في المنظمة<ref>[https://www.tabnak.ir/fa/tags/67787/1/%D8%B3%D8%A7%D8%B2%D9%85%D8%A7%D9%86-%D9%87%D9%85%DA%A9%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%B4%D8%A7%D9%86%DA%AF%D9%87%D8%A7%DB%8C منظمة التعاون شنغهاي، موقع تابناك الإخباري].</ref>.
* **الاقتصاد والتجارة والتصدير:** توفر التعاونات الاقتصادية فرصة لتوسيع التبادلات التجارية والاقتصادية. تؤثر عضوية [[إيران]] بشكل إيجابي على زيادة حجم التجارة مع الدول الأعضاء وتوفر إمكانية الاستفادة من تسهيلات المنظمة. تتيح العضوية الدائمة لـ[[إيران]] الوصول إلى سوق كبير وسكان كثيف. الأعضاء يرون إمكانية تعزيز التعاون مع [[إيران]].
* **الأمن:** تستطيع [[إيران]]، بفضل خبرتها في مجالات الأمن ومحاربة الإرهاب، أن تنقل تجاربها لأعضاء المنظمة، مما يعزز استقرار وأمن المنطقة. عضوية [[إيران]] تساهم في تعزيز الاستقرار الإقليمي.
* **تعزيز الحدود والنقل العابر:** [[إيران]] مركز اتصال وترانزيت مهم بسبب موقعها الجغرافي الاستراتيجي الذي يربط الشرق بالغرب والشمال بالجنوب. يعتبر ترانزيت البضائع موضوعًا حيويًا، والبنك الدولي يصف [[إيران]] بأنها أكثر الممرات الاقتصادية ربحية في المنطقة، مما يجعلها من الفائزين في طريق الحرير الجديد.
* **الاقتصاد الرقمي:** [[الصين]] رائدة في الاقتصاد الرقمي والروبوتات وإنترنت الأشياء، و[[إيران]] تمتلك إمكانيات جيدة في هذا المجال، مما يجعل الاستثمار المشترك ونقل التكنولوجيا ضروريين.
* **الثقافة والسياحة:** تعزز عضوية [[إيران]] الكاملة في المنظمة اللغة الفارسية، مما يعود بالفائدة الثقافية إلى جانب المنافع الاقتصادية والسياسية والأمنية. اللغة الفارسية تمثل تراثًا فكريًا وثقافيًا مهمًا وتمتد جغرافيًا من [[أفغانستان]] إلى [[باكستان]] و[[طاجيكستان]]، حيث يعتبر ثلاثة من أعضاء المنظمة ([[أفغانستان]] مراقب، و[[طاجيكستان]] و[[باكستان]] أعضاء) من الناطقين باللغة الفارسية، ما يشكل فرصة ثقافية مهمة.


==منظمة شنغهاي مقابل حلف شمال الأطلسي (الناتو)==
== الموافقة على عضوية دائمة لإيران في المنظمة==
بينما ينظم حلف [[ناتو]] هيكلًا صارمًا تحت هيمنة واشنطن، تمثل [[منظمة شنغهاي للتعاون]] رؤية ما بعد الهيمنة: السيادة، المساواة، والتعدد الحضاري. تشكل دولها أكثر من 40% من سكان العالم، وتتمتع بقدرات صناعية واسعة، ولديها رغبة جماعية لكسر القالب أحادي القطبية. لا تمثل المنظمة ملاذًا جيوسياسيًا فحسب، بل توفر منطقًا عالميًا جديدًا يستند إلى الاستقلال الاستراتيجي وليس التبعية.


==دور المنظمة في أوراسيا الكبرى==
في ختام الاجتماع الحادي والعشرين لقادة الدول الأعضاء في منظمة التعاون شنغهاي، الذي عُقد يوم الجمعة 17 سبتمبر 2021م (26 شهریور 1400 هـ ش) في [[طاجيكستان]]، أعلن القادة موافقتهم على تحويل عضوية [[جمهورية إيران الإسلامية]] من عضو مراقب إلى عضو رئيسي، وتم توقيع الوثائق ذات الصلة. أصبحت إيران عضواً دائماً وكاملاً في هذه المنظمة الإقليمية المهمة خلال الاجتماع الحادي والعشرين الذي حضره قادة 12 دولة عضو ومراقب. بدأ الاجتماع في دوشنبه عاصمة طاجيكستان، وعقد القادة خلاله لقاءات ثنائية ومتعددة الأطراف. بموافقة جميع الأعضاء، انضمت إيران رسمياً إلى منظمة التعاون شنغهاي كعضو دائم. كانت إيران قد شاركت سابقاً كعضو مراقب، ومنذ 17 سبتمبر 2021م أصبحت عضواً كاملاً في المنظمة.
تغير الوضع الجيوسياسي الدولي المتوتر صورة العالم بشكل كبير. الواقع الجيوسياسي الجديد يقسم العالم عمليًا إلى دولتين: الداعمة للنظام العالمي متعدد الأقطاب، والداعمة للهيمنة الأمريكية، بينما تتعطل عمل العديد من المؤسسات الدولية حتى الإقليمية. في هذا السياق، يتزايد أهمية دور [[منظمة شنغهاي للتعاون]]. هناك حركة نشطة لتأسيس نظام إقليمي رسمي في أوراسيا، وانضمام المنظمة إلى هذا المسار مهم للغاية.


سبق لـ[[روسيا]] أن اقترحت مبادرة "شراكة أوراسيا الكبرى" كجزء من هذا المسار، وتواصل الترويج لها. تشمل هذه المبادرة خلق الظروف اللازمة للتفاعل بين مختلف المؤسسات في القارة، بما في ذلك المؤسسات الإقليمية (الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، [[منظمة شنغهاي للتعاون]]، الآسيان وغيرها) والدول. على مدى أكثر من 20 عامًا، لم تكن المنظمة فقط ميسّرًا للتعاون بين الجهات الفاعلة الرئيسية في القارة الأوراسية، بل ساهمت أيضًا في توسيع التفاعل بينها. قد يسرع الوضع الجيوسياسي الجديد من تطور المنظمة.
== الفرص المتاحة أمام إيران==


==مواضيع ذات صلة==
[[ملف:منظمة التعاون شنغهاي 1.jpg|بدون إطار|يسار]]
* [[إيران]]
 
* [[الصين]]
من الفرص التي تتيحها عضوية [[إيران]] في منظمة التعاون شنغهاي:
* [[الهند]]
 
* [[روسيا]]
* **الطاقة والبتروكيماويات:** تعتبر دول الأعضاء في المنظمة من أكبر منتجي ومستهلكي الطاقة في العالم، لذلك تعد موارد الطاقة أهم فرصة لإيران من خلال عضويتها في المنظمة. تحتل إيران المرتبة الثانية عالمياً من حيث احتياطيات الغاز والرابعة من حيث احتياطيات النفط، وعضويتها تعزز من مبيعات موارد الطاقة. كما أن قطاع البتروكيماويات يعد مجال تعاون مهم بين إيران وأعضاء المنظمة.
* [[باكستان]]
* **المعادن:** تساعد عضوية إيران المنظمة في زيادة فرص الاستكشاف، الإنتاج، الاستثمار وتصدير المواد المعدنية. الصين، العضو الفعال في المنظمة، تحتل المرتبة الأولى عالمياً في 32 مادة معدنية، وإيران ضمن أفضل 10 دول في بعض المعادن، مما يعزز التعاون والتقدم.
* [[أوزبكستان]]
* **الاقتصاد والتجارة والتصدير:** التعاون الاقتصادي فرصة مشتركة لأعضاء المنظمة لتوسيع تبادلاتهم التجارية والاقتصادية. عضوية إيران الدائمة تؤثر إيجابياً على زيادة مستوى التجارة مع الدول الأعضاء، وتتيح الاستفادة من تسهيلات المنظمة والوصول إلى سوق كبيرة ذات كثافة سكانية عالية. الأعضاء يرون أن التعاون مع إيران أصبح أكثر جاهزية من أي وقت مضى.
* [[قيرغيزستان]]
* **الأمن:** نظراً لقدرات إيران الأمنية والسياسية في المنطقة ومكافحتها [[للإرهاب]]، توفر المنظمة فرصة لإيران لنقل خبراتها في مكافحة الإرهاب والتطرف للأعضاء. عضوية إيران تعزز الاستقرار والأمن الإقليمي، وتسهم في تعزيز دور إيران كقوة إقليمية.
* **تعزيز الحدود الترابطية:** إيران مركز اتصال وترانزيت حيوي نظراً لموقعها الجغرافي والسياسي الذي يربط الشرق بالغرب والشمال بالجنوب. يعتبر موضوع ترانزيت البضائع مهماً للغاية، ويصف البنك الدولي إيران بأنها أكثر ممر اقتصادي ربحاً في المنطقة، مما يجعلها من الفائزين الكبار في طريق الحرير الجديد.
* **الاقتصاد الرقمي:** الصين رائدة في الاقتصاد الرقمي والروبوتات وإنترنت الأشياء، وإيران لديها إمكانيات جيدة في هذا المجال. الاستثمار المشترك في هذه المجالات ضروري لنقل التكنولوجيا.
* **الثقافة والسياحة:** تعزيز [[اللغة الفارسية]] مع عضوية إيران الكاملة في المنظمة له فوائد اقتصادية وسياسية وأمنية وثقافية. اللغة هي عنصر ثقافي مهم، وقوة الشعر والأدب الفارسي تراث فكري وثقافي ثمين له امتداد جغرافي واسع من أفغانستان إلى باكستان وطاجيكستان. ثلاثة أعضاء في المنظمة (أفغانستان كمراقب، وطاجيكستان وباكستان كأعضاء) يتحدثون الفارسية ويعتبرون من اللغويين القريبين لإيران، ما يشكل فرصة ثقافية مهمة<ref>[https://irna.ir/xjKTJ2 فرص وتحديات عضوية إيران في منظمة التعاون شنغهاي، موقع وكالة أنباء إيران].</ref>.
 
== منظمة التعاون شنغهاي في مواجهة الناتو==
 
بينما ينظم الناتو حول هيكل هرمي صارم تحت هيمنة واشنطن، تمثل منظمة التعاون شنغهاي رؤية ما بعد الهيمنة: السيادة، المساواة والتعدد الحضاري. يشكل أعضاؤها أكثر من 40% من سكان العالم، لديهم قدرات صناعية واسعة، ولديهم رغبة جماعية لكسر القالب أحادي القطبية. لا تعد المنظمة ملاذاً جيوسياسياً فحسب، بل منصة لتطوير منطق عالمي جديد قائم على الاستقلال الاستراتيجي وليس التبعية<ref>[http://isna.ir/xdTQfh هيمنة إيران في شنغهاي؛ هل يتشكل البديل الأول للناتو؟، موقع وكالة أنباء إسنا].</ref>.
 
== دور المنظمة في أوراسيا الكبرى==
 
تغير الوضع الجيوسياسي الدولي المتوتر صورة العالم بشكل كبير. الواقع الجيوسياسي الجديد يقسم العالم عملياً إلى دولتين: دول تدعم النظام العالمي متعدد الأقطاب، ودول تدعم هيمنة الولايات المتحدة، بينما تعاني العديد من المؤسسات الدولية وحتى الإقليمية من اضطرابات. في هذا السياق، يزداد أهمية الأداء الفعال لمنظمة التعاون شنغهاي. هناك حركة نشطة لتأسيس نظام بين إقليمي رسمي في أوراسيا، وانضمام المنظمة إلى هذا المسار مهم جداً.
 
سبق أن اقترحت روسيا، كجزء من هذا المسار، مبادرة "شراكة أوراسيا الكبرى" وتواصل الترويج لها. تشمل هذه المبادرة خلق الظروف اللازمة للتفاعل بين مختلف المؤسسات في القارة، بما في ذلك المؤسسات الإقليمية (الاتحاد الاقتصادي الأوراسي؛ منظمة التعاون شنغهاي؛ الآسيان وغيرها) والدول. على مدار أكثر من 20 عاماً، لم تكن منظمة التعاون شنغهاي فقط ميسرة للتعاون بين الفاعلين الرئيسيين في القارة الأوراسية، بل ساعدت أيضاً في توسيع التفاعل بينهم. قد يسرع الوضع الجيوسياسي الجديد من تطور المنظمة<ref>[https://www.mehrnews.com/news/6126080/ طبيعة منظمة التعاون شنغهاي والحقائق الجديدة الجيوسياسية، موقع وكالة مهر للأنباء].</ref>.
 
== المواضيع ذات الصلة==
 
* [[إيران]]
* [[الصين]]
* [[الهند]]
* [[روسيا]]
* [[باكستان]]
* [[أوزبكستان]]
* [[قرغيزستان]]
* [[طاجيكستان]]
* [[طاجيكستان]]


==ملاحظة==
==ملاحظة==
**الآسيان (ASEAN)**، رابطة دول جنوب شرق آسيا، تأسست في 8 أغسطس 1967 على يد وزراء خارجية خمس دول: [[إندونيسيا]]، [[ماليزيا]]، [[سنغافورة]]، [[تايلاند]] و[[الفلبين]]، بإصدار إعلان بانكوك. انضمت بروناي عام 1984، فيتنام عام 1995، لاوس وميانمار عام 1997، وكمبوديا عام 1999. كما توجد بابوا غينيا الجديدة وتيمور الشرقية كأعضاء مراقبين ومرشحين للعضوية. يقع مقر الأمانة العامة في جاكرتا، ويتولى رئاستها بالتناوب سنويًا، وكانت في 2020 فيتنام. أولويات الآسيان تشمل دعم السلام والاستقرار الإقليمي، تعزيز الرفاهية من خلال التكامل والاتصالات الإقليمية، زيادة الوعي بالمجتمع والهوية، والمشاركة في السلام والتنمية المستدامة، مع شعار "رؤية واحدة، هوية واحدة، مجتمع واحد".
 
**آسيان (ASEAN)**، اتحاد دول جنوب شرق آسيا (Association of Southeast Asian Nations)، تأسس في 8 أغسطس 1967م على يد وزراء خارجية خمس دول: [[إندونيسيا]]، [[ماليزيا]]، [[سنغافورة]]، تايلاند والفلبين، مع إعلان بانكوك. انضمت دول بروناي في 1984م، فيتنام في 1995م، لاوس وميانمار في 1997م، وكمبوديا في 1999م. تشمل الأعضاء مراقبين ومنتظرين في الاتحاد كل من بابوا غينيا الجديدة وتيمور الشرقية. يقع مقر الاتحاد في جاكرتا، ورئاسته دورية سنوية، ويتولى في الوقت الحالي فيتنام الرئاسة لعام 2020م. أولويات "آسيان" تشمل دعم السلام والاستقرار الإقليمي، تحقيق الرفاهية عبر التكامل والاتصالات الإقليمية، زيادة الوعي بالمجتمع والهوية، والمشاركة من أجل السلام والتنمية المستدامة، وتعزيز دور الاتحاد في المجتمع الدولي مع شعار **"رؤية واحدة، هوية واحدة، مجتمع واحد"**.


==الهوامش==   
==الهوامش==   

مراجعة ١٤:١٣، ٢٣ سبتمبر ٢٠٢٥

الخطوة الثانية للثورة

منظمة التعاون شنغهاي(SCO)(Shanghai Cooperation Organization) هي منظمة إقليمية (أوراسية) بين الدول تهدف إلى التعاون متعدد الأطراف في المجالات الأمنية والاقتصادية والسياسية. تأسست هذه المنظمة في 26 أبريل 1996م، بتوقيع اتفاقية لتعميق الثقة العسكرية في المناطق الحدودية وبهدف إقامة توازن ضد نفوذ الولايات المتحدة وحلف الناتو في المنطقة، من قبل قادة وقتها في دول كازاخستان، جمهورية الصين الشعبية، قرغيزستان، روسيا وطاجيكستان. حالياً، تضم المنظمة 9 أعضاء دائمين هم: الصين، الهند، إيران، كازاخستان، قرغيزستان، باكستان، روسيا، طاجيكستان وأوزبكستان، بالإضافة إلى ثلاثة أعضاء مراقبين هم منغوليا، أفغانستان وروسيا البيضاء. تمتلك هذه الدول مجتمعة 20% من احتياطيات النفط، 50% من احتياطيات الغاز في العالم، 28% من مساحة اليابسة على الأرض، ويبلغ عدد سكانها 3 مليارات نسمة، أي ما يعادل 43.62% من سكان العالم. في هذا الإطار، يمكن لعضوية إيران في منظمة التعاون شنغهاي أن توفر فرصاً سياسية، اقتصادية، أمنية وثقافية كثيرة لإيران، والتي يمكن استثمارها بشكل صحيح لخدمة المصالح الوطنية.

التاريخ

ظهرت منظمة التعاون شنغهاي بهدف أولي هو نزع السلاح على الحدود بين الصين والاتحاد السوفيتي نتيجة لتنافس القوى الكبرى على المنطقة الجغرافية السياسية في آسيا الوسطى. تأسس "مجموعة شنغهاي 5" في 26 أبريل 1996م (6 ارديبهشت 1375 هـ ش) بتوقيع اتفاقية لتعميق الثقة العسكرية في المناطق الحدودية وبهدف إقامة توازن ضد نفوذ الولايات المتحدة وحلف الناتو في المنطقة من قبل قادة كل من كازاخستان، جمهورية الصين الشعبية، قرغيزستان، روسيا وطاجيكستان. أعادت هذه الدول توقيع اتفاقية في 24 أبريل 1997م في موسكو لتقليل القوات العسكرية في المناطق الحدودية. عُقدت اجتماعات دول شنغهاي 5 في عام 1998م في ألماتي (كازاخستان)، 1999م في بيشكيك (قرغيزستان)، و2000م في دوشنبه (طاجيكستان). وفي عام 2001م عُقد الاجتماع في شنغهاي بالصين حيث انضمت أوزبكستان كعضو جديد، مما أدى إلى تغيير اسم المجموعة إلى "شنغهاي 6". ثم في 15 يونيو 2001م، أعلن قادة الدول الأعضاء تأسيس **"منظمة التعاون شنغهاي"** بهدف زيادة مستوى التعاون.

التقى قادة الدول الأعضاء في 7 يونيو 2002م (17 خرداد 1381 هـ ش) في سانت بطرسبرغ بروسيا لمناقشة تفاصيل النظام الأساسي للمنظمة، بما في ذلك الأهداف، الهيكل والحلول. بعد هذه الاتفاقية، أصبحت المنظمة معترف بها قانونياً دولياً. انضمت إيران في 2005م كعضو مراقب، وطلبت عضوية كاملة بعد عام، مما أثار نقاشات كثيرة. قبل إتمام المفاوضات النووية بين إيران والغرب، كان من غير المرجح انضمام إيران الكامل. في 10 يوليو 2015م، وافقت المنظمة على انضمام كامل الهند وباكستان، اللتين انضمتا فعلياً في يوليو 2017م بعد استيفاء شروط العضوية.

أهداف منظمة شنغهاي

يمكن تصنيف أهداف منظمة شنغهاي بشكل عام إلى ثلاثة مجالات سياسية، اقتصادية وأمنية مرتبطة بمنطقة آسيا الوسطى والشرق الأوسط:

  • **الأهداف السياسية:** تعزيز التعاون الدولي، تحقيق التوازن الإقليمي، تطوير العلاقات الثنائية ومتعددة الأطراف، حماية حقوق ومصالح الدول الأعضاء، وتعزيز ازدهار وتقدم منطقة آسيا الوسطى.
  • **الأهداف الاقتصادية:** تطوير التعاون التجاري، زيادة التجارة والاستثمار، تطوير شبكات النقل، تنمية الصناعة والزراعة، تعزيز التفاعلات المصرفية والمالية، وزيادة التبادلات الثقافية والتعليمية.
  • **الأهداف الأمنية:** التعاون في مكافحة التهديدات الأمنية مثل الإرهاب، الجريمة المنظمة، المخدرات، الجرائم السيبرانية والعنف المرتبط بها، تعزيز الجيش والقوات العسكرية، تطوير التعاون في مجال الأمن الحدودي ومراقبة حركة الحدود[١].

أعضاء منظمة التعاون شنغهاي

بدون إطار

تضم المنظمة حالياً 9 أعضاء دائمين و3 أعضاء مراقبين. تبلغ مساحة دول الأعضاء (الرئيسية والمراقبة) في معاهدة شنغهاي حوالي 37 مليون كيلومتر مربع، أي أكثر من 28% من مساحة اليابسة على الأرض، وأعضاؤها جغرافياً متقاربون ويعتبرون شركاء تجاريين طبيعيين لبعضهم البعض. يبلغ عدد سكان المنظمة 3 مليارات نسمة، أي 43.62% من سكان العالم، وتمتلك هذه الدول مجتمعة 20% من احتياطيات النفط و50% من احتياطيات الغاز العالمية.

الأعضاء الرئيسيون

وفقاً لأحدث التغييرات، الأعضاء الرئيسيون حالياً هم روسيا، الصين، كازاخستان، قرغيزستان، طاجيكستان، أوزبكستان، الهند، إيران وباكستان.

الأعضاء المراقبون

كما أن منغوليا، أفغانستان وروسيا البيضاء هم أعضاء مراقبون في المنظمة[٢].

الموافقة على عضوية دائمة لإيران في المنظمة

في ختام الاجتماع الحادي والعشرين لقادة الدول الأعضاء في منظمة التعاون شنغهاي، الذي عُقد يوم الجمعة 17 سبتمبر 2021م (26 شهریور 1400 هـ ش) في طاجيكستان، أعلن القادة موافقتهم على تحويل عضوية جمهورية إيران الإسلامية من عضو مراقب إلى عضو رئيسي، وتم توقيع الوثائق ذات الصلة. أصبحت إيران عضواً دائماً وكاملاً في هذه المنظمة الإقليمية المهمة خلال الاجتماع الحادي والعشرين الذي حضره قادة 12 دولة عضو ومراقب. بدأ الاجتماع في دوشنبه عاصمة طاجيكستان، وعقد القادة خلاله لقاءات ثنائية ومتعددة الأطراف. بموافقة جميع الأعضاء، انضمت إيران رسمياً إلى منظمة التعاون شنغهاي كعضو دائم. كانت إيران قد شاركت سابقاً كعضو مراقب، ومنذ 17 سبتمبر 2021م أصبحت عضواً كاملاً في المنظمة.

الفرص المتاحة أمام إيران

بدون إطار
بدون إطار

من الفرص التي تتيحها عضوية إيران في منظمة التعاون شنغهاي:

  • **الطاقة والبتروكيماويات:** تعتبر دول الأعضاء في المنظمة من أكبر منتجي ومستهلكي الطاقة في العالم، لذلك تعد موارد الطاقة أهم فرصة لإيران من خلال عضويتها في المنظمة. تحتل إيران المرتبة الثانية عالمياً من حيث احتياطيات الغاز والرابعة من حيث احتياطيات النفط، وعضويتها تعزز من مبيعات موارد الطاقة. كما أن قطاع البتروكيماويات يعد مجال تعاون مهم بين إيران وأعضاء المنظمة.
  • **المعادن:** تساعد عضوية إيران المنظمة في زيادة فرص الاستكشاف، الإنتاج، الاستثمار وتصدير المواد المعدنية. الصين، العضو الفعال في المنظمة، تحتل المرتبة الأولى عالمياً في 32 مادة معدنية، وإيران ضمن أفضل 10 دول في بعض المعادن، مما يعزز التعاون والتقدم.
  • **الاقتصاد والتجارة والتصدير:** التعاون الاقتصادي فرصة مشتركة لأعضاء المنظمة لتوسيع تبادلاتهم التجارية والاقتصادية. عضوية إيران الدائمة تؤثر إيجابياً على زيادة مستوى التجارة مع الدول الأعضاء، وتتيح الاستفادة من تسهيلات المنظمة والوصول إلى سوق كبيرة ذات كثافة سكانية عالية. الأعضاء يرون أن التعاون مع إيران أصبح أكثر جاهزية من أي وقت مضى.
  • **الأمن:** نظراً لقدرات إيران الأمنية والسياسية في المنطقة ومكافحتها للإرهاب، توفر المنظمة فرصة لإيران لنقل خبراتها في مكافحة الإرهاب والتطرف للأعضاء. عضوية إيران تعزز الاستقرار والأمن الإقليمي، وتسهم في تعزيز دور إيران كقوة إقليمية.
  • **تعزيز الحدود الترابطية:** إيران مركز اتصال وترانزيت حيوي نظراً لموقعها الجغرافي والسياسي الذي يربط الشرق بالغرب والشمال بالجنوب. يعتبر موضوع ترانزيت البضائع مهماً للغاية، ويصف البنك الدولي إيران بأنها أكثر ممر اقتصادي ربحاً في المنطقة، مما يجعلها من الفائزين الكبار في طريق الحرير الجديد.
  • **الاقتصاد الرقمي:** الصين رائدة في الاقتصاد الرقمي والروبوتات وإنترنت الأشياء، وإيران لديها إمكانيات جيدة في هذا المجال. الاستثمار المشترك في هذه المجالات ضروري لنقل التكنولوجيا.
  • **الثقافة والسياحة:** تعزيز اللغة الفارسية مع عضوية إيران الكاملة في المنظمة له فوائد اقتصادية وسياسية وأمنية وثقافية. اللغة هي عنصر ثقافي مهم، وقوة الشعر والأدب الفارسي تراث فكري وثقافي ثمين له امتداد جغرافي واسع من أفغانستان إلى باكستان وطاجيكستان. ثلاثة أعضاء في المنظمة (أفغانستان كمراقب، وطاجيكستان وباكستان كأعضاء) يتحدثون الفارسية ويعتبرون من اللغويين القريبين لإيران، ما يشكل فرصة ثقافية مهمة[٣].

منظمة التعاون شنغهاي في مواجهة الناتو

بينما ينظم الناتو حول هيكل هرمي صارم تحت هيمنة واشنطن، تمثل منظمة التعاون شنغهاي رؤية ما بعد الهيمنة: السيادة، المساواة والتعدد الحضاري. يشكل أعضاؤها أكثر من 40% من سكان العالم، لديهم قدرات صناعية واسعة، ولديهم رغبة جماعية لكسر القالب أحادي القطبية. لا تعد المنظمة ملاذاً جيوسياسياً فحسب، بل منصة لتطوير منطق عالمي جديد قائم على الاستقلال الاستراتيجي وليس التبعية[٤].

دور المنظمة في أوراسيا الكبرى

تغير الوضع الجيوسياسي الدولي المتوتر صورة العالم بشكل كبير. الواقع الجيوسياسي الجديد يقسم العالم عملياً إلى دولتين: دول تدعم النظام العالمي متعدد الأقطاب، ودول تدعم هيمنة الولايات المتحدة، بينما تعاني العديد من المؤسسات الدولية وحتى الإقليمية من اضطرابات. في هذا السياق، يزداد أهمية الأداء الفعال لمنظمة التعاون شنغهاي. هناك حركة نشطة لتأسيس نظام بين إقليمي رسمي في أوراسيا، وانضمام المنظمة إلى هذا المسار مهم جداً.

سبق أن اقترحت روسيا، كجزء من هذا المسار، مبادرة "شراكة أوراسيا الكبرى" وتواصل الترويج لها. تشمل هذه المبادرة خلق الظروف اللازمة للتفاعل بين مختلف المؤسسات في القارة، بما في ذلك المؤسسات الإقليمية (الاتحاد الاقتصادي الأوراسي؛ منظمة التعاون شنغهاي؛ الآسيان وغيرها) والدول. على مدار أكثر من 20 عاماً، لم تكن منظمة التعاون شنغهاي فقط ميسرة للتعاون بين الفاعلين الرئيسيين في القارة الأوراسية، بل ساعدت أيضاً في توسيع التفاعل بينهم. قد يسرع الوضع الجيوسياسي الجديد من تطور المنظمة[٥].

المواضيع ذات الصلة

==ملاحظة==
    • آسيان (ASEAN)**، اتحاد دول جنوب شرق آسيا (Association of Southeast Asian Nations)، تأسس في 8 أغسطس 1967م على يد وزراء خارجية خمس دول: إندونيسيا، ماليزيا، سنغافورة، تايلاند والفلبين، مع إعلان بانكوك. انضمت دول بروناي في 1984م، فيتنام في 1995م، لاوس وميانمار في 1997م، وكمبوديا في 1999م. تشمل الأعضاء مراقبين ومنتظرين في الاتحاد كل من بابوا غينيا الجديدة وتيمور الشرقية. يقع مقر الاتحاد في جاكرتا، ورئاسته دورية سنوية، ويتولى في الوقت الحالي فيتنام الرئاسة لعام 2020م. أولويات "آسيان" تشمل دعم السلام والاستقرار الإقليمي، تحقيق الرفاهية عبر التكامل والاتصالات الإقليمية، زيادة الوعي بالمجتمع والهوية، والمشاركة من أجل السلام والتنمية المستدامة، وتعزيز دور الاتحاد في المجتمع الدولي مع شعار **"رؤية واحدة، هوية واحدة، مجتمع واحد"**.

الهوامش

المصادر