البوسنة والهرسك

البوسنة والهرسك دولة تقع في شرق أوروبا ذات أغلبية مسلمة. أعلنت هذه الدولة استقلالها في شتاء عام 1370 هـ / 1990 م بعد انهيار دولة يوغوسلافيا السابقة، لكنها واجهت معارضة وهجوم من الصرب والكروات بهدف قمع المسلمين وتقسيم البوسنة، حيث تعرض المسلمون في هذا البلد لعمليات إبادة جماعية استمرت لأربع سنوات.

دخل الإسلام إلى هذه المنطقة عبر طريق الحرير ومن خلال التجار الإيرانيين، وكان موجودًا في القرن الثالث والرابع الهجري (العاشر الميلادي) في جزيرة البلقان، وانتشر مع دخول العثمانيين إلى البلاد. عند دخول العثمانيين إلى البوسنة، كان الإسماعيليون يقيمون في قلعة السّوداء، وخلال فترة الحكم العثماني تواجد السادات من نسل الحسنين (عليهما السلام) في البوسنة.

لا تتوفر إحصائيات دقيقة عن عدد الشيعة في البوسنة، حيث قدّر بوابة أهل البيت عدد الشيعة في عام 2008 م بـ 23,400 نسمة، بينما أورد مركز الأبحاث PWE في 2009 م عددهم بأقل من 15,200 شخص. لدى الشيعة في البوسنة حسينية في غراداتشات، كما توجد مؤسسات ابن سينا وملا صدرا في سراييفو تابعة لهم.

يُقيم الصوفيون في البلاد مراسم عاشوراء في تكية حاجي سينان وتكية علي فاكوفيتش في سراييفو. وقد أثارت محبة الصوفيين لأهل البيت خلال العهد العثماني ردود فعل من قبل الحكومة آنذاك.

التاريخ

التاريخ القديم

الإيليريون، سكان البوسنة والهرسك القدماء، الذين بلغت ذروة قوتهم وتقدمهم في القرون 5 إلى 8 قبل الميلاد، يعتبرون أقدم السكان في البوسنة والهرسك. النصف الثاني من القرن الأول قبل الميلاد يعد فترة هامة لتاريخ وشعب البوسنة والهرسك بسبب حدثين عظيمين: الأول هو نفوذ الكلت (الغالا) من شمال إيطاليا، والثاني تأسيس مستعمرات يونانية في جزر وسواحل البحر الأدرياتيكي.

كان لهذان الحدثان تأثير كبير على الإيليريون، حيث تعلموا العديد من عاداتهم ومهاراتهم مثل صناعة الفخار، رقص الكولو، استخدام الأدوات المختلفة، إنشاء المقابر لدفن الموتى وغيرها.

دخل الرومان شبه جزيرة البلقان في أواخر القرن الثالث قبل الميلاد، وبدأوا حروبًا طويلة ومضنية في مناطق مختلفة من البلقان استمرت حتى أوائل القرن التالي، أي نحو تسع سنوات.

رغم نشاطاتهم في بناء الطرق والقلاع والمناجم والمدن، لم يحدث تغيير كبير في الحياة الدينية للسكان الذين ظلوا متمسكين بثقافتهم ومعتقداتهم القديمة. سكان البوسنة القديمة، التي كانت جزءًا من إقليم دالماتسيا الروماني، تعرفوا على المسيحية مبكرًا، حيث تشير المصادر إلى وجود مكاتب أساقفة كاثوليك منذ القرن الأول بعد الميلاد في سرمسكا ميتروفيتسا وأوسييك وسولون. أول أخبار موثوقة عن تنظيم الكنائس في هذه المناطق تعود إلى القرن السادس، حيث عقد أول مجلس كنسي في 530 و533 م بحضور الأسقف أندريه كأسقف للبوسنة.

أول ذكر رسمي للبوسنة في الوثائق الحكومية كان في عهد الإمبراطور الروماني قسطنطين السابع (913-959 م). أقدم أثر أدبي بوسني – نقش هومي – يعود إلى هذه الفترة. تم إنشاء وتنظيم الجهاز الحكومي للبوسنة في منتصف القرن الحادي عشر، وكان يشمل عدة مناطق بين نهري الدرينا ورباس، وكان "بان البوسنة" على رأس النظام.

العصور الوسطى

"نبوريش بان" كان أول بان للبوسنة خلال حروب الرومان والمجريين في البوسنة والهرسك، وحكم بين 1154 و1163 م. من 1167 إلى 1203 م، حكم "كولين بان" كأكبر بان للبوسنة، وحقق خلالها تقدمًا كبيرًا في الاستقرار السياسي والاقتصادي والتنمية الثقافية والتجارية. أصدر في 1189 م منشورًا في بيلين بولي قرب زينيتسا يضمن حرية التجارة لسكان دوبروفنيك في البوسنة، مما يدل على تنظيم الدولة.

في 1203 م، عقد مجلس الكنيسة الكاثوليكية في بيلين بولي بحضور ممثل البابا، وطُلب من كولين بان الانفصال عن كنيسة البوسنة.

تعرض أساقفة الكاثوليك في 1252 م في جاكوف لضغوط من الكنيسة الصربية. في 1292 م دخل الرهبان الفرنسيسكان إلى البوسنة. في عهد ستيفان كوتورمانيچ الثاني (1314-1353) امتد نفوذ البوسنة من نهر ساڤا إلى البحر ومن تيستينا إلى درينا. في عهد تورتيكو كوتورمانيچ الأول (1353-1391) بلغت البوسنة أوج قوتها، وأُطلق عليه لقب "ملك صربيا والبوسنة والمناطق الساحلية" منذ 1377 م.

الإمبراطورية العثمانية

استولى الأتراك العثمانيون على البوسنة والهرسك في 1463 م، وهو العام الذي يُعتبر نهاية العصور الوسطى للبوسنة وبداية فترة السنجاق. ازداد اعتناق الإسلام بشكل كبير، وأُنشئ سنجاق البوسنة رسميًا في 1470 م.

بعد طرد اليهود من إسبانيا عام 1492، بدأ أتباع اليهودية بالهجرة إلى البوسنة. أدى تعزيز الحكم العثماني إلى تشكيل ولاية البوسنة عام 1850، التي ضمت سبعة سنجاقات: بوسنة، هرزغوفينا، كليس، ليس، باكراتش، بوجسكا وأزورنيك. عزز العثمانيون النظام الإداري والقانوني والمالي، وتحسن وضع الزراعة، وشارك العديد من الجنود من مناطق مختلفة في الحروب ضد النمسا-المجر والبندقية. بعد هزيمة العثمانيين في معركة فيينا 1699 م، فقدت ولاية البوسنة مناطق سلافونيا وسنجاق ليك وأجزاء من كليس وسنجاق هرزغوفينا.

أكبر مقاومة ضد الجيش النمساوي وقعت في 1737 م في منطقة بانيا لوكا وانتهت بهزيمة النمسا.

إلغاء الانكشارية عام 1826 وإعلان "خط الشريف" الذي تضمن إصلاحات أضعف من سيطرة العثمانيين، مما أدى إلى زيادة السخط والضرائب وتعزيز رغبة الشعب في الاستقلال، مثل حركة حسين كابتان غراداتشات بين 1831 و1832.

فترة الإمبراطورية النمساوية-المجرية

في مؤتمر برلين 1878 م، أُسندت إدارة البوسنة والهرسك إلى الإمبراطورية النمساوية-المجرية، مع بقاء سنجاق نوي بازار تحت الحكم العثماني. قاوم جيش البوسنة، المكون أساسًا من البوشنياك، الاحتلال النمساوي-المجري، واستمرت الحرب من 29 يوليو إلى 20 أكتوبر، وانتهت بانتصار النمساويين وسيطرتهم لمدة 40 عامًا، وأصبحت البوسنة جزءًا من مملكة النمسا.

واجه الفاتحون النظام الإداري والمالي العثماني وقاموا بإصلاحات للسيطرة على المجتمعات الدينية، مما أتاح للمجتمعات الدينية الاستقلال ضمن الإمبراطورية.

أُجريت أربع تعدادات للسكان في عهد النمسا-المجر، وزاد عدد السكان من 1,158,164 إلى 1,808,044 نسمة، بمعدل نمو سنوي 2.06%. كان الهدف الرئيسي للإمبراطورية ضم البوسنة وتنفيذ خططها في البلقان، التي تحققت عام 1908.

مملكة الصرب والكروات والسلوفينيين

انضمت البوسنة والهرسك إلى مملكة الصرب والكروات والسلوفينيين بعد إعلان ميثاق الاتحاد في 1 ديسمبر 1918، وحافظت على وحدتها الإدارية حتى 1929 عندما ألغى نظام الديكتاتور الملك ألكسندر الوحدة التاريخية وأعاد تقسيم المناطق.

في 1939، تم تقسيم البوسنة والهرسك بموجب اتفاقية تسوتكوفيتش-ماتشاك وإنشاء بانوفيينا كرواتيا.

لفترة قصيرة في بداية الحرب العالمية الثانية، انضمت البوسنة إلى الدولة المستقلة الكرواتية، ثم في مؤتمر المجلس الشعبي لتحرير البوسنة والهرسك المناهض للفاشية في 1943 أصبحت واحدة من اتحادات جمهورية يوغوسلافيا الاشتراكية الفيدرالية.

جمهورية يوغوسلافيا الاشتراكية الفيدرالية

بعد الحرب العالمية الثانية، تأسس المجلس الوطني والحكومة الشعبية للبوسنة والهرسك، وركزت الدولة على المساواة بين جميع القوميات والأقليات الوطنية، مع تطبيق مبدأ "المساواة والأخوة" في بلد متعدد الأعراق.

غزو البوسنة والهرسك وكفاح الاستقلال

أدى انهيار يوغوسلافيا إلى استفتاء استقلال البوسنة في 29 فبراير و1 مارس 1992، حيث وافق أكثر من 65% من الناخبين على الاستقلال ضمن حدودها التاريخية. أُعترفت البوسنة دوليًا كدولة مستقلة في 7 أبريل 1992.

رفض الصرب في البوسنة بمساعدة صربيا والجبل الأسود هذا الاستقلال وسعوا لإنشاء دولة تضم جميع الصرب، مما أدى إلى اندلاع حرب أهلية.

شارك 2,061,932 من أصل 3,253,847 ناخبًا في التصويت لصالح دولة موحدة تضم الصرب والكروات والبوشنياك وأقليات أخرى بحقوق متساوية، بنسبة 99.44%. رغم معارضة حزب الديمقراطي الصربي وتهديدات بلغراد، أبدى غالبية سكان البوسنة رغبتهم الديمقراطية في الاستقلال.

لا صحة للادعاءات بأن الاستفتاء كان تصويتًا على تقسيم يوغوسلافيا أو سببًا للحرب الأهلية، إذ تم تقسيم يوغوسلافيا باتفاق القوى العالمية، وبدأ الجيش اليوغوسلافي السابق هجومه على كرواتيا.

أدت الحرب إلى مذابح واسعة بحق البوشنياك في مدن مثل سربرنيتسا، بريه دور، فوتشا، بيلينا، راوونو، موستار، فيشيغراد، روجاتيتسا، جيبا، برتشكو، كوزاراتس، زورنيك، فيتز، ستولاتس، دوبوي، بانيا لوكا وغيرها.

أثرت الحرب على الصحة والإحصاءات، حيث تقدر أعداد القتلى بين 140,000 و200,000، والجرحى بين 170,000 و240,000 (25% منهم معاقون دائمًا)، وكان من بين القتلى 16-17 ألف طفل، وأصيب أكثر من 40 ألف طفل. لا يزال مئات الآلاف من اللاجئين خارج البلاد، ويعيش ثلث سكان البوسنة كنازحين داخليًا تحت رعاية الأمم المتحدة.

الخصائص الطبيعية

الموقع الجغرافي

تقع البوسنة والهرسك في جنوب شرق أوروبا، وتتسم بتضاريس جبلية وهضاب، ولها منفذ على البحر الأدرياتيكي في منطقتي نيوم وكليرك. حوالي 85% من مساحتها تزيد عن 200 متر فوق سطح البحر، وتتمتع بمناخ قاري، مع مناطق محدودة ذات مناخ متوسطي.

تبلغ مساحة البلاد 51,129 كيلومتر مربع، وطول حدودها 1,537 كيلومترًا، منها 762.5 كيلومترًا حدود برية، 751 كيلومترًا حدود نهرية، و23.5 كيلومترًا حدود بحرية.

تحدها كرواتيا (931 كم)، صربيا (357 كم)، والجبل الأسود (249 كم). يحدها شمالًا نهر ساڤا وجنوبًا البحر الأدرياتيكي عند نيوم.

المناطق الجبلية

تشكل الأراضي الجبلية معظم البوسنة، بينما توجد مناطق مسطحة محدودة على ضفاف الأنهار، خصوصًا شمال نهر ساڤا في بوسانسكا بوسافينا، وعلى ضفاف نهري الدرينا والبوسنة (منطقة سمبريا). تشمل المناطق المسطحة الجنوبية 40-60 كم وتتصل تدريجيًا بالمناطق الجبلية. تمتد سلاسل جبلية من الشمال الغربي إلى الجنوب الشرقي، مع مناطق صخرية واسعة في الوسط، ووديان واسعة على ضفاف الأنهار (سراييفو-زينيتسا-توزلا). تشمل المنطقة الجنوبية الغربية أراضٍ صخرية ووديان مثل كوبيرس، غلاموتش، دوفانسكو، ليفانسكو وغيرها. شرق البوسنة منطقة تلالية قليلة السكان مع غابات وجبال وعرة.

المناخ

تتمتع شمال البوسنة بمناخ قاري معتدل مع هطول أمطار حوالي 700 ملم، والغرب يتلقى نحو 1000 ملم، والمناطق الوسطى الجبلية بين 750-1200 ملم. تتميز هرزغوفينا بمناخ متوسطي مع صيف حار وشتاء معتدل، والأمطار غالبًا في النصف الثاني من السنة.

تشكل مياه نهر ساڤا (947 كم) الجزء الأكبر من موارد المياه، مع أنهار أونا (214 كم)، ورباس (240 كم)، بوسنة (271 كم)، ودرينا (346 كم) تصب فيه. نهر نرتوفا (218 كم) يصب في البحر الأدرياتيكي. توجد أنهار جوفية صغيرة تصب في نرتوفا والبحر الأدرياتيكي.

الموارد الطبيعية

تمتلك البوسنة والهرسك موارد غنية من الفحم الحجري، الحديد، البوكسيت، القصدير، الزنك، الملح، والبيروفيليت، الباريت، الأسبستوس، الكاولين والجبس. كما تتوفر مواد بناء مثل الأحجار الزخرفية، الجير، الطين، والرمل. تغطي الغابات حوالي 2.7 مليون هكتار (53% من مساحة البلاد)، وتمتلك أنهارًا واسعة مثل نرتوفا، بوسنة، راما، ورباس، أونا، وتريبشنيتسا. توجد بحيرات طبيعية وصناعية، منها بحيرة مودراتس قرب توزلا.

السكان

الأعراق

يعيش في البوسنة والهرسك ثلاث أعراق رئيسية: البوشنياك (48%)، الصرب (37.1%) والكروات (14.3%). تشكل الأقليات العرقية والدينية الأخرى 5%.

بلغ عدد سكان البوسنة عام 1991 نحو 4,364,574 نسمة، بكثافة سكانية 85 نسمة لكل كيلومتر مربع. عدد الأسر 1,203,441، وعدد البلدات والأحياء 5,884، وعدد المناطق 109.

في المناطق متوسطة المساحة (469 كم²)، كان يعيش حوالي 40,000 نسمة (11,000 أسرة بمتوسط 3.6 أفراد).

وفقًا للإحصاءات، كان المسلمون 43.5%، الصرب 31.2%، الكروات 17.4%، اليوغوسلافيون 5.6%، الجبل الأسود 0.2%، المقدونيون 0.1%، الألبان 0.1%، وأقليات أخرى 0.2%.

معدل الولادات: 12.76 لكل ألف

معدل الوفيات: 8.1 لكل ألف

النمو السكاني السنوي: 0.76%

التركيبة العمرية

19.8% تحت 14 سنة (403,391 ذكور، 382,037 إناث)

70.6% بين 15 و64 سنة (1,432,559 ذكور، 1,366,224 إناث)

9.6% فوق 65 سنة (161,659 ذكور، 218,518 إناث)

وفيات الأطفال: 23.53 لكل ألف

متوسط العمر المتوقع: 72.02 سنة

توزيع السكان

قبل الحرب، كانت النسبة العرقية في المناطق الريفية متقاربة، وكانت المدن مختلطة ثقافيًا وعرقيًا. أدت الحرب العدوانية الأخيرة والتطهير العرقي إلى تفكيك التركيبة السكانية. هاجر كثيرون إلى المدن، وتضررت القرى بشدة. دُمر 75% من المساكن الحضرية والريفية، خاصة في موستار، سراييفو، برتشكو وغيرها.

المدن الكبرى: سراييفو (360,000 نسمة)، بانيا لوكا (143,000)، زينيتسا (96,000)، توزلا (84,000)، موستار (76,000)، بيهاج (46,000)، برتشكو (42,000) (إحصاءات 1997).

الاقتصاد

شهد اقتصاد البوسنة والهرسك نموًا إيجابيًا في 2001 في قطاعات مهمة، مع نمو الصادرات والواردات ونقل البضائع والركاب.

معدل النمو

- نمو الصادرات في 8 أشهر الأولى من 2001 بلغ شهريًا 41.5 مليون مارك (27.3%)، بزيادة 205.9 مليون مارك (22.5%) عن نفس الفترة في 2000.

- نمو الواردات في نفس الفترة 35.6 مليون مارك شهريًا (9.8%)، بزيادة 165.8 مليون مارك (5.5%).

- نسبة الصادرات إلى الواردات كانت 36.5% في 8 أشهر الأولى من 2001.

- انخفاض العجز التجاري بمعدل 6.8 مليون مارك شهريًا (1.9%).

- نمو النقل البري للبضائع والركاب بين 2.7% و41.2%.

- نمو النقل بالسكك الحديدية بين 24.5% و67.7%.

الاستثمار الأجنبي المباشر بين 1994-2002:

- في فدرالية البوسنة والهرسك: 1,147,356,000 مارك مثبتة.

- في جمهورية صربسكا: 566,558,000 مارك مثبتة.

أكبر المستثمرين: كرواتيا، الكويت، سلوفينيا، ألمانيا، النمسا، صربيا والجبل الأسود، هولندا، سويسرا.

توزيع الاستثمارات حسب القطاعات: الصناعة (55.5%)، البنوك (16.5%)، الخدمات (6.8%)، التجارة (6.2%)، النقل (0.9%)، السياحة (0.7%).

التضخم (نسبة سنوية)

فدرالية البوسنة والهرسك: 0.3%، جمهورية صربسكا: 2.2% (ديسمبر 2001)

فدرالية البوسنة والهرسك: 0.7%، جمهورية صربسكا: 4.2% (ديسمبر 2002)

الإنتاج الصناعي

فدرالية البوسنة والهرسك: 112.2%، جمهورية صربسكا: 87.1% (2001)

فدرالية البوسنة والهرسك: 142.7%، جمهورية صربسكا: 138.2% (2002)

معدل البطالة

- فدرالية البوسنة والهرسك: 39.9%، جمهورية صربسكا: 43.4% (2001)

- البوسنة والهرسك: 41.1%، فدرالية البوسنة: 42.7%، جمهورية صربسكا: 38.2% (ديسمبر 2002)

النظام المصرفي

تأسس البنك المركزي للبوسنة والهرسك في 20 يونيو 1997، وبدأ نشاطه في 11 أغسطس. يهدف البنك إلى الحفاظ على العملة المحلية وربطها باليورو (1 مارك = 0.51129 يورو)، ويشرف على السياسة النقدية ويضمن استقرار النظام المالي.

يتم تعيين رئيس البنك المركزي بواسطة صندوق النقد الدولي، وصدرت أول أوراق نقدية في 22 يونيو 1998.

الدين الخارجي: 3.886 مليار مارك (2000)، 4.052 مليار مارك (2001)، 4.045 مليار مارك (2002).

الصناعات

وفق اتفاقية دايتون، قسمت موارد البوسنة بين الفدرالية (51%) وجمهورية صربسكا (49%). بدأت عملية التعافي الاقتصادي من 1996، مع نمو صناعي ملحوظ، واستمر النمو حتى 1999.

معدل نمو الإنتاج الصناعي

- 2000: فدرالية 108.8%، صربسكا 105.6%

- 2001: فدرالية 112.2%، صربسكا 87.1%

- 2002: فدرالية 109.2%، صربسكا 97.5%

الزراعة

تبلغ الأراضي الصالحة للزراعة 1,589,000 هكتار، منها 1,020,000 هكتار مزروعة. نصيب الفرد 0.36 هكتار، وهو الحد الأدنى المطلوب وفق المعايير الدولية مع استخدام التكنولوجيا الحديثة. الزراعة تلبي 50% من الاحتياجات المحلية و25% من الغذاء.

الصيد

تطوير تربية الأسماك محدود، مع إنشاء بعض الأحواض مؤخرًا لتلبية الطلب المحلي.

الصناعات والطاقة

تمتلك البوسنة مخزونًا من الفحم (3.9 مليار طن)، 63% منه ليغنيت و37% فحم بني. مخزون الألومنيوم الحديدي 86 مليون طن، والقصدير والزنك حوالي 60 مليون طن. كما توجد موارد غير فلزية مثل الملح والبيروفيليت (14.5 مليون طن)، الباريت، الأسبستوس، الكاولين، الجبس ومواد بناء أخرى.

مخزون الحديد 718 مليون طن، ويوجد دليل على وجود نفط وبعض المعادن النادرة.

الغابات تغطي 2.7 مليون هكتار (53% من المساحة)، مع توزيع متوازن للأشجار، وإن كانت أشجار الإبر أقل من أشجار الأوراق.

الأنهار الرئيسية: بوسنة، نرتوفا، راما، ورباس، أونا، تربشنيتسا، ساڤا ودرينا حدودية. هناك بحيرات طبيعية وصناعية متعددة.

النقل والمواصلات

البوسنة مركز مهم للنقل في البلقان وشرق أوروبا، مع شبكة طرق مركزة شمال-جنوب وغرب-شرق على طول الأنهار. السكك الحديدية تديرها شركتان: فدرالية البوسنة (مركزها سراييفو) وجمهورية صربسكا (مركزها بانيا لوكا)، بطول 1031 كم.

90% من نقل البضائع والركاب يتم عبر الطرق، التي يبلغ طولها 22,500 كم، مع جهود لإعادة الإعمار بعد الحرب.

هناك 400 معبر حدودي بري تحت تصنيف وتجهيز ورقابة مستمرة. النقل الجوي يتركز في الخطوط الدولية، مع 8 شركات طيران، منها شركتان حكوميتان. النقل البحري يتم عبر ميناء بليوتشي في كرواتيا بسعة 5 ملايين طن سنويًا، وميناء برتشكو قابل للتوسعة.

شبكات البريد والبرق والاتصالات متطورة، مع تحديثات حديثة في البنية التحتية الرقمية والهاتف المحمول (GSM وISDN).

السياحة

تتمتع البوسنة بموقع جغرافي مميز، جمال طبيعي، مناخ مناسب وتراث ثقافي وتاريخي غني، ما يجعلها وجهة سياحية متنوعة. تشمل مناطق الجبال بلاشنيتسا، ياهورينا، إيغمان وتربوفيتش (المعروفة بجبال الأولمبياد) وجبال ولاسيش بالقرب من تراونيك، مع إمكانات للسياحة الشتوية والرياضات.

الينابيع المعدنية العلاجية في إيليا، كيسلياك، فوينيستا، تسليتش، توزلا، أولوو، فيشيغراد وسربرنيتسا معروفة منذ القدم.

الساحل

تمتلك البوسنة منفذًا على البحر الأدرياتيكي عبر مدينة نيوم الساحلية التي تتمتع بـ270 يومًا مشمسًا سنويًا، وتوفر مع المناطق المجاورة مثل موستار وبحيرة ستون وهوتوفو بلاتو فرصًا ممتازة للراحة والترفيه.

منطقة مجوغوريه أصبحت مركزًا حديثًا للسياحة الدينية بعد ظهور السيدة مريم، وتضم مرافق ومباني حديثة، مع وجود آثار دينية لكل من الإسلام، اليهودية، الكاثوليكية والأرثوذكسية في مدن ومناطق مثل بروساتس ويايتسه.

التجارة

قيمة الصادرات: 1.069 مليار دولار (2000)، 1.073 مليار (2001)، 1.011 مليار (2002).

قيمة الواردات: 3.135 مليار دولار (2000)، 3.933 مليار (2001)، 3.933 مليار (2002).

الميزان التجاري: عجز 2.066 مليار دولار (2000)، 2.043 مليار (2001)، 2.922 مليار (2002).

النظام السياسي والقانوني

الهيكل الحكومي

الهيكل الداخلي للبوسنة معقد، ويتألف من كيانين: جمهورية صربسكا وفدرالية البوسنة والهرسك. النظام السياسي والقانوني مستند إلى اتفاقية دايتون للسلام (21/11/1995، ووقع في 14/12/1995 في باريس). تغير الاسم الرسمي إلى "البوسنة والهرسك" واستمرت الدولة ضمن حدود معترف بها دوليًا.

صلاحيات المؤسسات الوطنية

تشمل: السياسة الخارجية، التجارة الخارجية، الجمارك، النظام النقدي (بموجب بند دايتون السابع)، تمويل المؤسسات الوطنية والالتزامات الدولية، تطبيق القوانين الجنائية والمدنية، تعيين المسؤولين، إدارة الشبكات الاتصالية الدولية والمحلية، وتنظيم النقل الجوي.

الوحدات الحكومية

تنقسم إداريًا إلى فدرالية البوسنة والهرسك (51%) وجمهورية صربسكا (49%).

الفدرالية تضم 10 كانتونات: أونا سانا، بوسافينا، توزلا، زينيتسا دوبوي، بوسانسكو بودرينيه، بوسنة الوسطى، هرزغوفينا نرتوفا، غرب هرزغوفينا، سراييفو، هرتسغ بوسنة.

جمهورية صربسكا تضم 5 مناطق: بانيا لوكا، دوبوي، بيلينا، منطقة سراييفو-رومانيا، تربينيه.

تُقسم الكانتونات والمناطق إلى بلديات. برتشكو تعتبر منطقة خاصة تحت السيطرة الحكومية، مع تسمية "منطقة".

السلطة التنفيذية

في الفدرالية: الرئيس، نواب الرئيس، وحكومة الفدرالية.

في البوسنة والهرسك: مجلس الرئاسة (ثلاثة أعضاء: صربي، كرواتي، بوشنياك) ومجلس الوزراء (ثماني وزارات). صلاحيات مجلس الرئاسة تشمل توجيه السياسة الخارجية، تعيين السفراء، تمثيل البلاد دوليًا، التفاوض على الاتفاقيات الدولية، تنفيذ قرارات البرلمان، تقديم الميزانية والتقارير، التنسيق مع المنظمات غير الحكومية والدولية، وغيرها من المهام.

مجلس الوزراء

يتألف من الرئيس والوزراء، مسؤول عن تنفيذ القوانين، ويقدم تقاريره للبرلمان مرة سنويًا على الأقل. يمكن تعيين ما يصل إلى ثلثي الوزراء من الفدرالية. تعيين نواب الوزراء يختلف عرقيًا عن الوزير المعني. يمكن للمجلس أن يُقال بحجب الثقة.

السلطة التشريعية

يتألف البرلمان من مجلس النواب ومجلس الشعوب.

مجلس الشعوب له 15 عضوًا: ثلثاهم من الفدرالية (5 كروات، 5 بوشنياك)، وثلث من جمهورية صربسكا (5 صرب). يتم انتخاب أعضاء المجلس من قبل ممثلي الشعوب في الفدرالية وجمهورية صربسكا. يتطلب النصاب 9 أعضاء، منهم 3 من كل قومية لاتخاذ القرارات.

مجلس النواب مكون من 42 عضوًا (14 بوشنياك، 14 صربي، 14 كرواتي)، ينتخب ثلثاهم من الفدرالية وثلث من جمهورية صربسكا، بفترة ولاية 4 سنوات.

مجلس فدرالية البوسنة والهرسك يتألف من مجلس النواب (98 عضوًا) ومجلس الشعوب (73 عضوًا). في انتخابات 5 أكتوبر 2002، توزعت المقاعد بين الأحزاب الرئيسية.

السلطة القضائية

تشمل المحكمة الدستورية للفدرالية، المحكمة العليا، محكمة حقوق الإنسان، المدافع عن الحقوق، مجلس الانتهاكات، والمراقب الحقوقي.

المحكمة الدستورية للبوسنة والهرسك تتألف من 9 أعضاء: 4 يعينهم مجلس النواب للفدرالية، 2 من مجلس جمهورية صربسكا، و3 من رئيس محكمة حقوق الإنسان الأوروبية بالتشاور مع مجلس الرئاسة. يمكن أن يكون القضاة من البوسنيين أو غيرهم.

صلاحيات الكيانات

بموجب اتفاقية دايتون، يحق للكيانات إقامة علاقات موازية مع الدول المجاورة مع احترام سيادة البوسنة. يمكن لكل كيان الالتزام بالاتفاقات الدولية بشكل مستقل، مع إمكانية توقيع الاتفاقيات بموافقة البرلمان.

في 2002، أُجريت تعديلات دستورية لضمان المساواة بين القوميات الثلاث في كل أنحاء البلاد.

فدرالية البوسنة والهرسك: تأسست بعد اتفاق واشنطن (18/3/1994)، وأُقر دستورها في 30/3/1994 في سراييفو. تضم البوشنياك والكروات كأعراق متساوية الحقوق مع الأقليات الأخرى، وتنقسم إلى كانتونات متساوية الحقوق.

حكومة جمهورية صربسكا

أكبر جهة تنفيذية في الكيان، تشمل الرئيس، نواب الرئيس، و16 وزارة. الوزراء ينتخبون من البرلمان، الذي يضم 83 عضوًا مع توزيع مقاعد حسب الأحزاب.

السلطة التنفيذية تشمل الحكومة بـ16 وزارة، والقضاء يدير المحاكم، والمحكمة الدستورية تحمي الدستور والقوانين.

منطقة برتشكو

تقع في شمال شرق البوسنة على خطوط نهر ساڤا الدولية، وتعتبر نقطة اتصال بين البوسنة وأوروبا الغربية ودول حوض الدانوب والبحر الأسود. كانت مركزًا اقتصاديًا وثقافيًا هامًا قبل الغزو، وتضم أكبر ميناء نهري في البلاد.

بعد الحرب، يبلغ عدد سكانها حوالي 90,000 نسمة، منهم كثيرون من اللاجئين، ولا يزال أكثر من 10,000 ينتظرون العودة.

الأحزاب السياسية

توجد العديد من الأحزاب السياسية في البوسنة، منها حزب البوسنة، حزب الوطنيين، الحزب الديمقراطي للمواطنين، الاتحاد الديمقراطي المسيحي، حزب الحقوق، وغيرها.

الجيش

لا يوجد جيش موحد في البوسنة، بل ينقسم إلى جيش فدرالية البوسنة (بوشنياك وكروات) وجيش جمهورية صربسكا. تخضع القوات لسيطرة مدنية، ويترأس كل عضو في مجلس الرئاسة قوات قوميته.

الجيش الفدرالي يضم 24,000 جندي موزعين على أربع فرق، مع وحدات مدرعة ومدفعية ودفاع جوي.

جيش جمهورية صربسكا يضم حوالي 10,000 جندي وأربع فرق، مع وحدات دعم ومراقبة.

تم إنشاء وزارة دفاع وطنية جديدة، وتقليل القوات إلى 12,000 جندي.

الموقع والعلاقات الدولية

البوسنة عضو في العديد من المنظمات الدولية مثل BIS، CE، EBRD، FAO، IAEA، IMF، INTERPOL، OIC، OSCE، UN، وغيرها. عضو مراقب في منظمة التعاون الإسلامي وعضو في إيسيسكو منذ 1993.

مكاتب المنظمات الدولية في البوسنة

مكتب الأمم المتحدة

تأسس في 21 ديسمبر 1995 بموجب قرار 1035 للأمم المتحدة، وتم تمديده عدة مرات حتى 31 ديسمبر 2002.

مكتب الممثل السامي للمجتمع الدولي

يراقب تنفيذ اتفاقية السلام، يدعم التعاون مع الأحزاب السياسية والسلطة التنفيذية، وينسق الأنشطة المدنية.

مكتب منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE)

ينشط في إطار اتفاقية دايتون لإنهاء النزاع وتعزيز الديمقراطية والتعايش المتعدد الأعراق.

قوات حفظ السلام (آيفور وأسفور)

تشكلت قوات حفظ السلام تحت قيادة الناتو لتنفيذ الاتفاق العسكري، شملت 60,000 جندي في البداية، ثم خفض العدد تدريجيًا إلى 13,000 بحلول 2003.

معاهدة استقرار جنوب شرق أوروبا

تهدف إلى منع النزاعات وتعزيز السلام والديمقراطية وحقوق الإنسان والتنمية الاقتصادية في المنطقة، وبدأت في 1999.

مكتب البنك الدولي في البوسنة

يدعم الحكومة في بناء المؤسسات وتعزيز السياسات المالية، مع تمويل يزيد عن 300 مليون دولار.

وكالة التنمية الأمريكية (USAID)

تنفذ برامج تنموية في 75 دولة، وتعمل في البوسنة على إعادة بناء شبكات الكهرباء وتوفير الطاقة لـ 776,000 نسمة (25% من السكان)، ودعم عودة اللاجئين.

الدين والثقافة

الجمعية الإسلامية

تمثل المسلمين في البوسنة والهرسك والبوشنياك في الخارج، وتشمل مشيخات سنجاق وكرواتيا وسلوفينيا.

الهيكل التنظيمي

يتضمن المصلين في المساجد، المجالس، مكاتب المفتين، رئاسة الجمعية الإسلامية، رئيس العلماء، الاجتماع العام، ومحكمة الدستور للجمعية.

تأسست الجمعية الإسلامية للبوشنياك قبل 120 عامًا، وعين شيخ الإسلام في إسطنبول مفتيًا للبوسنة عام 1882. شهدت الجمعية تنظيمات مختلفة عبر العصور، وتأثرت بالأنظمة السياسية، لكنها استمرت في نشاطها.

بعد انهيار يوغوسلافيا، أعيد تأسيس الجمعية بشكل مستقل في 1993 خلال الحرب.

مجموعة المصلين الوحدة الأساسية في الجمعية، تغطي عادة قرية أو عدة قرى، أو حيًا في المدينة.

المجلس يغطي منطقة جغرافية أكبر.

مكتب المفتي المكتب الرئيسي في مناطق محددة، ويوجد 8 مكاتب في البلاد.

الرئاسة الهيئة التنفيذية برئاسة رئيس العلماء، مع أعضاء من المفتين والنواب والممثلين الأكاديميين.

رئيس العلماء الزعيم الديني للمسلمين والبوشنياك، يعين في الاجتماع العام ويمثل الجمعية داخليًا وخارجيًا.

الاجتماع العام أعلى هيئة تشريعية، تصدر القوانين وتعين رئيس العلماء، وتدير المدارس والمؤسسات، وتعين وتُعزل المفتين، ويضم 73 عضوًا.

المواقع التاريخية والثقافية للمسلمين

مع اعتناق الإسلام، انخرط سكان البوسنة في ثقافة كبيرة وسريعة الانتشار، وتركوا إرثًا معماريًا غنيًا، خصوصًا في مناطق "باشالوك البوسنة"، حيث لا تزال الطرز العثمانية واضحة في المدن القديمة.

المساجد العديد من المساجد العثمانية التاريخية مثل: مسجد تشاكركشين (1526) في سراييفو، مسجد ألاجا (1550) في فوتشا، مسجد كاراجوز بيغ (1557) في موستار، مسجد يوسف باشا (1560) في ماجل، مسجد علي باشا (1561) في سراييفو، مسجد فرهاد بيغ (1562) في سراييفو، مسجد حاجي علي (1563) في بوتشيتلي، مسجد تسار (1565) في سراييفو، مسجد سينان بيغ (1570) في تشاينيش، مسجد تفتردار (1594) في بانيا لوكا، ومسجد محمد باشا (1612) في موستار.

الأضرحة تشبه المساجد ذات القباب، لكنها غالبًا ما تكون مبنية على أربعة أعمدة، وتكون مفتوحة أو مغلقة، مثل أضرحة غازي خسرو بيغ ومراد بيغ في سراييفو.

البازارات والحمامات سوق بوزيستان في سراييفو (1551) مبنى مستطيل مغطى بالقِباب، والحمامات ذات طراز معماري مماثل، كانت جزءًا من الحياة الحضرية في القرن السادس عشر. من أشهر الحمامات: حمام غازي خسرو بيغ في سراييفو (1555).

المدارس الإسلامية والبرك المائية مدرسة غازي خسرو بيغ (1537) ذات تصميم معماري مميز، تحتوي على بركة مائية ذات سقف خشبي وأعمدة، مع نافورة وسطها. أجمل البرك في مساجد محمد باشا، كاراجوز بيغ، سينان بيغ، عصما سلطان، وغازي خسرو بيغ.

القلع والأبراج الزمنية بنى العثمانيون تحصينات منخفضة للمدافع في القلاع، مع بعض التغييرات في التصميم لتتناسب مع المساجد ذات المآذن والأبراج الزمنية، مثل أبراج سراييفو وبانيا لوكا.

الجسور الجسور الكلاسيكية من القرن السادس عشر ذات قيمة تاريخية وجمالية، بعضها ذو قوس واحد (جسر موستار)، وبعضها متعدد الأقواس (جسر فيشيغراد). أبرزها جسر درينا في فيشيغراد، جسر نرتوفا في موستار، جسر كوزيا تشوبريا في سراييفو، وجسر جيبا.

الكنيسة الكاثوليكية

دخل الكاثوليك البوسنة من دالماتسيا وبانونيا، وأنشأوا تنظيمًا إقليميًا ومكاتب أساقفة. تأسست أبرشية البوسنة قرب فيسوكو عام 1089 في عهد الملك كريشيمير الرابع. كانت تابعة لسبليت، بار، دوبروفنيك وكولاچه في فترات مختلفة.

نجح الرهبان الفرنسيسكان في جذب الكاثوليك البوسنيين وحصولهم على امتيازات في عهد العثمانيين، حيث كان العهد العثماني يضمن حقوق الكاثوليك.

عين الفاتيكان أساقفة في البوسنة في القرن الثامن عشر، وازدهرت الكنيسة الكاثوليكية. قُسمت إلى أربع أبرشيات: تربينيه-مركانسكا، موستار-دوفاني، بانيا لوكا، وفوخ بوسنة.

قبل الحرب، كان يعيش 528,000 كاثوليكي في الأبرشية، مع 240 كاهنًا. تأثرت الكنيسة خلال الحرب، حيث بقي 200,000 كاثوليكي فقط، وفقد 3 كهنة وراهبة واحدة.

زيارات البابا يوحنا بولس الثاني في 1997 و2003 عززت الروح المعنوية للكاثوليك.

الكنيسة الأرثوذكسية

للكنيسة الأرثوذكسية الصربية 5 أبرشيات في البوسنة: دابروبوسانسكي، زاهوم-هرزغوفينا، زورنيك-توزلا، بانيا لوكا، وبيهتش-بتروفاتس.

كانت الأبرشيات تتبع الكنيسة المركزية في بلغراد، ولا يزال الأمر كذلك، حيث لا يملك رئيس أبرشية البوسنة صلاحيات على الأساقفة الآخرين.

عدد الصرب الأرثوذكس في هذه المناطق حوالي 843,850 نسمة.

الجالية اليهودية

تعد من أصغر المجتمعات الدينية في البوسنة، حيث يعيش حوالي 1,000 يهودي، 700 منهم في سراييفو، والباقون في موستار، زينيتسا، توزلا، بانيا لوكا ودوبوي.

تتمتع الجالية اليهودية بتوافق جيد مع المجتمع البوسني لكنها غير مدمجة بالكامل. منذ 1995، لم يغادر أي يهودي سراييفو، وعاد 300 منهم.

كان لليهود تأثير عميق على التاريخ والثقافة والاقتصاد، وأبرز تراثهم كتاب "هاجادا" الذي يعود لأكثر من 700 عام، وقبرستان اليهود في سراييفو التي تعد من أقدم وأفضل المحفوظة في أوروبا.

التعليم

التعليم في البوسنة والهرسك تحت إدارة الحكومات المحلية والكانتونات، مع استمرار النظام السابق وإصلاحات حديثة لتبني معايير أوروبية.

خلال الحرب، دُمرت مدارس كثيرة في الفدرالية، لكن أعيد بناؤها بدعم دولي، مع جهود لتوحيد النظام التعليمي وإزالة التمييز.

النظام التعليمي في فدرالية البوسنة والهرسك

في المدارس الابتدائية (ثماني سنوات) في 2000-2001 كان هناك 13,294 معلمًا و259,036 طالبًا، منهم 129,240 فتاة، و1,040 مدرسة.

في المدارس الثانوية، كان هناك 113,272 طالبًا (56,046 فتاة) و206 مدارس و7,432 معلمًا.

توجد 7 معاهد تربوية و55 كلية وأكاديمية، مع 4 جامعات رئيسية في سراييفو، توزلا، موستار وبيهتش، وبلغ عدد الطلاب 43,839 في 1999-2000.

النظام التعليمي في جمهورية صربسكا

في 2001-2002، كان هناك 6,961 معلمًا، منهم 4,389 امرأة، و117,000 طالب في المدارس الابتدائية.

في المدارس الثانوية، 2,892 معلمًا، منهم 1,404 نساء، و52,147 طالبًا (26,557 فتاة)، و86 مدرسة.

توجد 4 معاهد تربوية، 27 كلية و4 أكاديميات، مع جامعتين رئيسيتين في بانيا لوكا وصربسكو سراييفو، و15,773 طالبًا في 2001-2002.

النظام الصحي

توجد ثلاثة أنظمة صحية منفصلة في البوسنة، تديرها 13 وزارة صحة. منطقة برتشكو تدير احتياجاتها الصحية الأولية والثانوية، مع مسؤوليات مشتركة مع الكيانات.

النظام الصحي في فدرالية البوسنة والهرسك

الإدارة غير مركزية على مستوى الكانتونات، حيث تتحمل كل كانتون مسؤولية خدماتها الصحية. وزارة الصحة الفدرالية تنسق فقط بين الكانتونات، وكان الميزانية 694,486,765 مارك في 2002.

بلغ عدد السكان في الفدرالية 2,318,972 نسمة، منهم 52.47% نساء.

يعمل في القطاع الصحي 23,580 شخصًا، منهم 16,906 في الطب (10,361 ممرض وفني، 3,738 طبيب منهم 2,621 متخصص)، و6,674 في القطاع غير الطبي. عدد الأسرة في المستشفيات 3,884، مع 3,935 سرير في ثلاثة مجمعات طبية رئيسية.

النظام الصحي في جمهورية صربسكا

النظام مركزي، مع وزارة صحة في بانيا لوكا تدير كل الجوانب.

بعد الحرب، كان هناك 7,500 سرير في المستشفيات، مع انخفاض عدد الأسرة إلى 3.6 لكل 1,000 نسمة. يوجد 9 مستشفيات عامة و16 مركزًا طبيًا رئيسيًا.

عدد الأطباء في 2002: 298 طبيب عام، 1,162 متخصص، 326 في تدريب تخصص، 172 طبيب أسنان، 96 صيدلي، و5,114 ممرض ومساعد صحي.

توجد 16 مستشفى توليد.

يجري العمل على توحيد النظام التعليمي الصحي وإزالة التمييز.