مجلس الشورى الإسلامي

مجلس الشورى الإسلامي هو أحد أركان نظام الجمهورية الإسلامية الإيرانية، حيث يتم انتخاب ممثليه كل أربع سنوات بشكل مباشر وبصوت سري من قبل الشعب لمدة أربع سنوات. لقد مر هذا المجلس حتى الآن بإحدى عشرة دورة، واعتبارًا من شهر خرداد 1403 ش، بدأ الدورة الثانية عشرة. من أهم ميزات هذه الهيئة وضع وتفسير القوانين العادية ومراقبة تنفيذها.

تاريخ المجلس في إيران

دخلت أول فكرة رسمية لمصطلح المجلس في عهد الساسانيين، وكان أشهر هذه المجالس هو مجلس مهستان. كان مهستان مجلسًا يتكون من مجموعة من الأعضاء من مجلسين آخرين: مجلس عائلي يتكون من الذكور من العائلة الملكية، ومجلس يتكون من الرجال الشيوخ والخبراء ورجال الدين البارزين من قوم بارت، حيث كان ملوك الساسانيين يستشيرون أعضاءه في إدارة شؤون البلاد. منذ عهد القاجار حتى الآن، تم إنشاء مجالس متنوعة على النحو التالي :

مجلس الشورى الحكومي

تأسس هذا المجلس، الذي أطلق عليه لاحقًا أسماء أخرى مثل دار الشورى الحكومي ومشورت خانه، لأول مرة في تاريخ مشروطية إيران في عام 1276 ق بأمر ناصر الدين شاه القاجاري للنظر في جميع شؤون البلاد، بحيث يتولى أعضاؤه مسؤولية مشتركة في معالجة القضايا الوطنية وتقديم النتائج للملك للمصادقة عليها وتنفيذها. ومع ذلك، لم يكن لذلك أي فائدة للشعب بسبب الحكم الاستبدادي في ذلك الوقت. كان أعضاء هذا المجلس يتكونون من شخصيات مثل اعتضاد السلطنة وزير العلوم، نصر الدوله حاكم دار الخلافة، سپهسالار، مستوفي الممالک، عباس قلی خان جوان شیر وزير العدل، أمین الدوله، ميرزا سعيد خان وزير الخارجية، سپهدار، ناصر الملك وزير التجارة، ودبیر الملک.

المجلس العالي أو المجلس فوق العادة

تأسس هذا المجلس في عام 1327 ق خلال فترة المشروطية، بعد فتح طهران على يد المجاهدين، مع أعضاء يزيد عددهم عن 500 شخص من بقايا ممثلي المجلس الأول، والعلماء، والأمراء، والنبلاء، والتجار ورؤساء الطوائف المشروطة، بدعوة وتدبير رؤساء المجاهدين في غياب المجلس الوطني، وبحسب الحاجة العاجلة لتحديد مصير محمد علي شاه القاجاري ومراقبة شؤون البلاد وتحديد سياسة الحكومة في بهارستان. تم إعداد مشروع حول عزل محمد علي شاه وتعيين سلطان أحمد ميرزا ولي العهد للسلطة وتفويض نيابة الملك لعضد الملك القاجاري. تم التصديق على هذا المشروع في المجلس العالي بحماس، وتم إبلاغه فورًا إلى جميع الولايات والممالك. نظرًا لعدد الأعضاء الكبير، شكلت هيئة أخرى تسمى اللجنة العليا لإدارة الأمور ومراقبة سير انتخابها وحلها.

مجلس الشورى الوطني

تأسس مجلس الشورى الوطني نتيجة للثورة المشروطة بموجب أمر بتاريخ 14 جمادى الثانية عام 1324 ق من مظفر الدين شاه القاجاري، وتم افتتاحه في 18 شعبان من نفس العام في قصر گلستان بحضور الشاه. كان هذا المجلس يتكون من 24 دورة، بدأت في 13 مهرماه 1285 ش (18 شعبان 1324 ق) وانتهت في 17 شهریور 1354 ش.

مجلس الشيوخ

وفقًا للدستور الإيراني، كان عدد ممثلي هذا المجلس 65 شخصًا، حيث كان 35 منهم من سكان طهران ومن سكان الولايات يتم تعيينهم من قبل الشاه، و30 آخرين يتم تعيينهم من قبل الشعب. لم يتم تشكيل مجلس الشيوخ حتى عام 1328 ش، وفي هذا العام تم افتتاحه في فبراير 1328 ش من أول دورة تشريعية لمجلس الشورى الوطني. كانت مهمة هذا المجلس وفقًا للدستور الإيراني هي التصديق على الأمور. إذا تم تقديم هذه الأمور في مجلس الشيوخ أو من قبل هيئة الوزراء، يجب أن تتم الموافقة عليها أولاً في مجلس الشيوخ بالأغلبية قبل أن تُعرض على مجلس الشورى الوطني. لكن الأمور التي تُعرض في مجلس الشورى الوطني تُرسل إلى مجلس الشيوخ، باستثناء الأمور المالية التي كانت مخصصة لمجلس الشورى الوطني.

مجلس المؤسسين

مجموعة من الممثلين المنتخبين من الشعب من خلال انتخابات عامة، حيث تكون مهمتهم إعداد الدستور أو تعديل بعض مواده. يعتبر بعض الأشخاص أن أول مجلس للشورى الوطني هو مجلس مؤسس لأنه تم وضع الدستور الإيراني ومُلحقاته في تلك الفترة. بينما يعتبر آخرون أن أول مجلس مؤسسين في إيران تم تشكيله في عام 1304 ش بهدف تعديل المواد 36 و37 و38 من ملحق الدستور، والتي كانت تعني أن الملكية ستبقى للأبد في يد عائلة القاجار، وهو ما تم تغييره بقرار هذا المجلس ليصبح الملكية وراثية في عائلة رضا خان سردار سپه.

مكانة المجلس

يعتبر مجلس الشورى الإسلامي في نظام الجمهورية الإسلامية الإيرانية المرجع والمحور في التشريعات، والتخطيط، والمراقبة، ويمثل شعلة هداية الحكومة والشعب، وهو قاعدة أساسية للنظام والشعب، ويعبر عن المشاركة الحقيقية للشعب في اتخاذ القرارات وإرادة الأمة. في نظام الجمهورية الإسلامية الإيرانية، يتم انتخاب الممثلين بشكل مباشر وبصوت سري من قبل الشعب لمدة أربع سنوات. إذا تم انتخاب ممثل من خلال انتخابات فرعية، فإن مدة تمثيله ستكون محدودة بنهاية دورة المجلس. لا يمكن تعطيل مجلس الشورى الإسلامي، إلا في حالات الحرب والاحتلال العسكري، بناءً على اقتراح رئيس الجمهورية، وتصويت الأعضاء، وموافقة مجلس صيانة الدستور في المناطق الحربية أو في جميع أنحاء البلاد، مع استمرار عمل المجلس السابق. لذلك، يجب إجراء الانتخابات لكل دورة قبل انتهاء الدورة السابقة حتى لا تبقى البلاد بدون مجلس في أي وقت. لذا فإن المجلس في نظام الجمهورية الإسلامية الإيرانية له أهمية خاصة وعالية.

افتتاح المجلس

وفقًا للمادة 65 من الدستور، تُعقد الجلسة الأولى للمجلس بحضور السلطات المدنية والعسكرية، وتحت إدارة هيئة رئاسة المجلس، بحضور ثلثي مجموع الأعضاء. تبدأ هذه الجلسة بتلاوة الآيات 35 إلى 42 من سورة الشورى، وبعد قراءة رسالة القائد الأعلى، يتم أداء قسم الأعضاء المسلمين أمام القرآن الكريم، وأعضاء الأقليات الدينية أمام كتبهم السماوية، مع ذكر أسمائهم، لحماية حرم الإسلام والدفاع عن إنجازات الثورة الإسلامية ومبادئ النظام الجمهوري الإسلامي. نص القسم هو كما يلي:

«بسم الله الرحمن الرحيم؛ أُقسم أمام القرآن الكريم بالله العظيم وأتعهد بشرفي الإنساني أن أكون حاميًا لحرم الإسلام ومدافعًا عن إنجازات الثورة الإسلامية لشعب إيران ومبادئ الجمهورية الإسلامية. كما أتعهد بحماية الوديعة التي أودعها الشعب كأمين عادل، وأن أراعي الأمانة والتقوى في أداء واجباتي كممثل، وأن أكون ملتزمًا دائمًا باستقلال البلاد ورفعته، وحفظ حقوق الشعب، وخدمة الناس، وأن أطيع الدستور، وأن أضع في اعتباري استقلال البلاد وحرية الشعب وتأمين مصالحهم في أقوالي وكتابتي وآرائي.»

بعد الكلمات والخطابات وأداء القسم من قبل الأعضاء المنتخبين، يتم تقسيم الأعضاء بالتساوي إلى خمسة عشر لجنة بناءً على القرعة لدراسة أوراق الاعتماد. وفي نهاية الجلسة، يتوجه الأعضاء إلى مرقد مؤسس الجمهورية الإسلامية الإيرانية، الإمام خميني (ره)، ولشهداء الثورة الإسلامية لتجديد العهد معهم .

هيكل المجلس

يتعلق جزء من هيكل المجلس بالهيكل البرلماني، وجزء آخر يتعلق بتنظيم المجلس.

الهيكل البرلماني للمجلس

يتكون الهيكل البرلماني لمجلس الشورى الإسلامي من الرئيس، وهيئة الرئاسة، واللجان، واللجان الفرعية .

رئيس المجلس

يتم انتخاب الرئيس في الجولة الأولى بأغلبية الأصوات المطلقة للأعضاء، وإذا لم يتحقق ذلك، يتم انتخابه في الجولة الثانية بأغلبية نسبية. في حالة استقالته أو وفاته، يجتمع نواب الرئيس وفقًا لتسلسلهم لقراءة نص الاستقالة أو إعلان الوفاة. تشمل مهام وصلاحيات رئيس المجلس:

1. إدارة جلسات المجلس وفقًا لمواد النظام الداخلي
2. إدارة جميع الأمور الإدارية والمالية والتوظيفية والتنظيمية للمجلس
3. توقيع جميع الأوامر التوظيفية وفقًا للنظام الداخلي لموظفي المجلس والقوانين واللوائح الأخرى
4. توقيع جميع الرسائل المتعلقة بالأمور التشريعية والبرلمانية للمجلس
5. الحضور في الهيئات القانونية التي يكون رئيس المجلس عضوًا فيها
6. تقديم تقرير كامل عن قرارات وإجراءات هيئة الرئاسة المتعلقة بقضايا المجلس والوحدات التابعة له كل ثلاثة أشهر للأعضاء
7. الأمور الأخرى المذكورة في الدستور واللوائح الأخرى

هيئة رئاسة المجلس

تقوم الهيئة الرئاسية السنية في الجلسة الأولى بعد افتتاح المجلس بإجراء انتخابات الهيئة الرئاسية. يُنتخب أعضاء الهيئة الرئاسية لمدة عام واحد، ويجب على الأعضاء الراغبين في الانضمام إلى الهيئة الرئاسية التسجيل لدى الهيئة الرئاسية السنية قبل نهاية وقت العمل في يوم افتتاح المجلس. تتكون الهيئة الرئاسية من رئيس، ونائبين للرئيس، وستة أمناء، وثلاثة مراقبين. يتم انتخاب الرئيس في الجولة الأولى بأغلبية الأصوات المطلقة للأعضاء، ويتم انتخاب النواب والأمناء والمراقبين بشكل منفصل بأغلبية نسبية وبصوت سري. إذا لم يتم الحصول على الأغلبية المطلقة في الجولة الأولى، فإن الأغلبية النسبية ستكون كافية في الجولة الثانية. إذا كانت الأصوات متساوية للرئيس، النواب، الأمناء، والمراقبين، يتم تحديدهم بالقرعة.

اللجان

بعد أداء مراسم القسم، يتم تقسيم الأعضاء بالتساوي إلى خمسة عشر لجنة بناءً على القرعة، ويتم إضافة الأعضاء المتبقيين إلى اللجان بالتسلسل. يتم قبول الأعضاء الذين يؤدون القسم لاحقًا في اللجان التي بها نقص بناءً على القرعة. تحتوي كل لجنة على رئيس، ونائبين للرئيس، ومتحدث، واثنين من الأمناء، يتم انتخابهم بشكل منفصل بصوت سري بأغلبية نسبية تتجاوز ثلث إجمالي أعضاء اللجنة، وفي حالة التعادل يتم اللجوء إلى القرعة. تظل كل لجنة رسمية طوال فترة تمثيلها، ومهامها وصلاحياتها تشمل:

1. دراسة أوراق اعتماد الأعضاء
2. تعيين أعضاء لجنة التحقيق
3. تعيين أعضاء لجنة النظام الداخلي للمجلس
4. دراسة وتحديد صلاحية المرشحين للانضمام إلى اللجان المتخصصة في المجلس

اللجان المتخصصة

يمتلك المجلس لجانًا متخصصة، حيث يتكون عدد أعضاء اللجان المتخصصة وفقًا للمواد (39) إلى (44) من النظام الداخلي، وتتكون من 19 إلى 23 عضوًا، مع نطاق مهام محدد.

اللجان الخاصة

1. اللجنة المشتركة: يتم تشكيل هذه اللجنة بشأن المشاريع واللوائح التي تعتبرها هيئة الرئاسة ذات صلة أساسية باثنين أو أكثر من اللجان، ويتكون عدد أعضائها من ثلاثة وعشرين عضوًا.
2. اللجنة الخاصة: يتم تشكيل هذه اللجنة في القضايا المهمة والاستثنائية للدولة بناءً على اقتراح لا يقل عن خمسة عشر من الأعضاء وتصديق المجلس، وهؤلاء الخمسة عشر هم الذين يتم انتخابهم مباشرة في الجلسة العامة من قبل الأعضاء بأصوات سرية وبأغلبية نسبية.
3. لجنة الدمج: يتم تشكيل هذه اللجنة لتنظيم مبادئ ومحتويات برامج التنمية ومشاريع الموازنة العامة للدولة ولإيجاد التنسيق بين اللجان المتخصصة في المجلس، وتتكون أعضاؤها من تسعة أعضاء من لجنة التخطيط والموازنة وثلاثة أعضاء من كل لجنة متخصصة أخرى.
4. لجنة التحقيق: يتم تشكيل هذه اللجنة لدراسة أوراق الاعتماد التي لم توافق عليها اللجان أو التي تم الاعتراض عليها من قبل الأعضاء.
5. لجنة النظام الداخلي للمجلس: يتم تشكيل هذه اللجنة لتنظيم وتصديق النظام الداخلي للمجلس بحضور عضو واحد من كل لجنة معتمدة.
6. لجنة المادة 90 من الدستور: بهدف تنظيم وتحسين أداء المجلس والأعضاء، خصوصًا بالنسبة لأسلوب عمل السلطات التنفيذية والقضائية والمجلس بناءً على العديد من المبادئ الدستورية، يتم تشكيل لجنة باسم المادة 90 من الدستور لتقوم بممارسة مهامها وفقًا للقوانين المعتمدة المتعلقة بها. تتكون أعضاء هذه اللجنة من عضو واحد من كل لجنة متخصصة يتم تعيينه من قبل اللجنة المعنية، وثمانية أعضاء يتم انتخابهم من قبل رؤساء اللجان وهيئة الرئاسة كأعضاء ثابتين.

اللجان المتخصصة

1. لجنة التعليم والبحوث والتكنولوجيا: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال التعليم العام، والتعليم الفني والمهني، والتعليم العالي، والبحوث والتكنولوجيا وفقًا للنظام الداخلي.
2. اللجنة الاجتماعية: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال الأمور الإدارية والتوظيفية، والعمل، والتوظيف، وعلاقات العمل، والتعاون وفقًا للنظام الداخلي.
3. اللجنة الاقتصادية: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال الاقتصاد والمالية، والتجارة الداخلية، والتجارة الخارجية وفقًا للنظام الداخلي.
4. لجنة الأمن القومي والسياسة الخارجية: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال السياسة والعلاقات الخارجية، والدفاع، والمعلومات والأمن وفقًا للنظام الداخلي.
5. لجنة الطاقة: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال النفط، والغاز، والكهرباء، والسدود ومحطات الطاقة المائية والكهربية، والطاقة النووية والطاقة الجديدة وفقًا للنظام الداخلي.
6. لجنة التخطيط والموازنة والمحاسبات: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال التخطيط، والموازنة، ومراقبة البرامج والموازنة، وديوان المحاسبات، وشؤون المالية للمجلس، والإحصاءات والخدمات الفنية العامة وفقًا للنظام الداخلي.
7. لجنة الصحة والعلاج: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال الصحة، والعلاج، والإغاثة، والرعاية الاجتماعية، والتأمين الاجتماعي، والهلال الأحمر وفقًا لقواعد النظام الداخلي.
8. لجنة الشؤون الداخلية للبلاد والمجالس: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال السياسة الداخلية، والمجالس، والشؤون غير العمرانية للبلديات، والسجل المدني وفقًا لقواعد النظام الداخلي.
9. لجنة الصناعة والمعادن: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال الصناعة، والبريد، والاتصالات، والمعادن، والبتروكيماويات، وصناعة الفضاء والاتصالات وفقًا لقواعد النظام الداخلي.
10. لجنة العمران: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال الطرق والنقل، والإسكان، والعمران، الحضري والعمران الريفي، وشؤون بلديات المدن والقرى وفقًا لقواعد النظام الداخلي.
11. لجنة الثقافة: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في مجال الثقافة والفن، والإرشاد والدعاية، والإذاعة والتلفزيون، والاتصالات الجماهيرية، والرياضة والشباب، والنساء والأسرة وفقًا لقواعد النظام الداخلي.
12. لجنة القضاء والحقوق: تقوم بأداء المهام الموكلة لها في المجال القضائي والحقوقي وفقًا للنظام الداخلي.
13. لجنة الزراعة والمياه والموارد الطبيعية والبيئة.

كل من اللجان المتخصصة في المجلس، التي تتشكل وفقًا للنظام الداخلي، لديها مهام وصلاحيات في نطاق تخصصها كما يلي:

1. دراسة المشاريع واللوائح المحالة وتقديم تقاريرها إلى مجلس الشورى الإسلامي.
2. دراسة واعتماد تجريبي للمشاريع واللوائح، وكذلك اعتماد النظام الداخلي الدائم للمنظمات والشركات والمؤسسات الحكومية أو التابعة للدولة وفقًا للمادة 85 من الدستور.
3. دراسة الطلبات الخاصة بالتحقيق والتفتيش.
4. دراسة أسئلة الأعضاء من رئيس الجمهورية والوزراء.
5. دراسة الأمور المحالة من مشاريع التنمية والموازنة السنوية وتقديم تقاريرها إلى لجنة الدمج.
6. الحصول على المعلومات حول كيفية إدارة شؤون البلاد، واستلام ودراسة التقارير التشغيلية والرقابية المتعلقة بتنفيذ القوانين من الجهات المعنية.
7. إعداد تقارير دورية وسنوية حول الأمور التنفيذية للجهات وكيفية تنفيذ القوانين، خصوصًا قانون برامج التنمية والموازنة السنوية، وتقديم الملاحظات الإيجابية والسلبية واقتراح طرق إصلاحها وتقديم التقارير إلى المجلس للقراءة.

الهيكل التنظيمي للمجلس

من الناحية التنظيمية، تشمل الهيئات الأربع التالية: مركز أبحاث المجلس، وديوان المحاسبات، ومركز الأبحاث الإسلامية، والمكتبة، والمتحف، ومركز الوثائق لمجلس الشورى الإسلامي، وهي جزء من مجلس الشورى الإسلامي. بالإضافة إلى الهيئات المذكورة، يضم المجلس ثلاث معاونات: الرقابة، والقوانين، والتنفيذ .

معاونة الرقابة

على الرغم من أن مهمة الرقابة وفقًا للدستور تقع على عاتق النواب في المجلس، إلا أن حجم انشغالات النواب مثل متابعة القضايا المتعددة في دوائرهم الانتخابية وحل مشاكل الناس، والاجتماعات مع المواطنين، واللقاءات مع المسؤولين، والحضور الإلزامي في الجلسات ولجان التخصص، تجعل الفرصة أقل للتركيز على موضوع الرقابة. بناءً على ذلك، فإن المجلس لديه معاونة للرقابة لمتابعة الأمور بشكل أكثر تخصصًا.

معاونة القوانين

تبدأ عملية التشريع في مجلس الشورى الإسلامي بتقديم مشروع أو لائحة في الجلسة العامة، وتنتهي بإصدار القوانين المرسلة إلى الحكومة في الجريدة الرسمية. يتم تنفيذ سلسلة من الإجراءات في هذه العملية من خلال معاونة الرقابة. تحتوي هذه المعاونة على ثلاث إدارات عامة تحمل الأسماء التالية: إدارة إعداد القوانين، إدارة اللجان، الجلسة والمستشارين، وإدارة الوثائق وتنقيح القوانين.

المعاونات التنفيذية

تتولى هذه المعاونات إدارة الأنشطة الإدارية للمجلس.

الإدارة العامة للعلاقات الدولية

نظرًا للأنشطة الدبلوماسية الواسعة للسلطة التشريعية ومتابعة القضايا المتعلقة بالدبلوماسية البرلمانية، تم تشكيل الإدارة العامة للعلاقات الدولية في المجلس.

مهام وصلاحيات مجلس الشورى الإسلامي

أهم النقاشات حول مجلس الشورى الإسلامي تتعلق بحدود مهامه وصلاحياته أو، بعبارة أخرى، صلاحيات هذه الهيئة الشعبية؛ حيث منح الدستور الإيراني مجلس الشورى الإسلامي مهامًا وصلاحيات تتضمن:

وضع وتفسير القوانين العادية

وفقًا للمادتين 71 و73 من الدستور، فإن التشريع وإقرار القوانين العادية وتفسيرها هو من مهام مجلس الشورى الإسلامي في النظام الجمهوري الإيراني.

الرقابة والتقييم

تعتبر الرقابة والتقييم على شؤون البلاد واحدة من مهام مجلس الشورى الإسلامي. هذه الرقابة تعبر من جهة عن العلاقة بين هذه الهيئة والسلطة التنفيذية، ومن جهة أخرى، تُظهر تطبيق سيادة الشعب في النظام الجمهوري الإيراني، وتتم هذه الرقابة بطريقتين:

الرقابة الاستطلاعية

بمعنى أن ممثلي الشعب في المجلس لهم الحق في معرفة كيفية سير العمل في الهيئات التنفيذية والقضائية. يتم الحصول على هذه المعلومات من خلال المعلومات الشعبية، والتذكير، والأسئلة، والتحقيق، والتي تم النص عليها في المادة 78 من الدستور الإيراني.

الرقابة الاستصوابية

هذا يعني أن بعض الأفعال القانونية تتم تحت إشراف مباشر وموافقة وتقدير الناظر، ولا تكون لها صلاحية قانونية بدون موافقة الناظر. تشمل هذه الحالات :

1. الرقابة التأسيسية: نوع من الرقابة الاستصوابية التي يمارسها مجلس الشورى الإسلامي على السلطة التنفيذية، حيث يجب على الرئيس بعد انتخاب الوزراء، وقبل أي إجراء، الحصول على ثقة المجلس لكل واحد منهم. بعبارة أخرى، يجب على النواب مراقبة تشكيل الحكومة، ومنح الثقة بناءً على البرامج لكل من الأفراد المرشحين، ومؤهلاتهم الأخلاقية والعملية والتجريبية والعلمية.
2. الرقابة السياسية: يراقب المجلس دائمًا سلوك الأعضاء في السلطة التنفيذية. تنبع هذه الرقابة من مسؤولية الرئيس، وهيئة الوزراء، أو أي من الوزراء بشكل منفصل أمام المجلس، كما تم الإشارة إليه في المواد 122 و134 و137 من الدستور الإيراني.
3. الرقابة المالية: تتم الرقابة المالية للمجلس على السلطة التنفيذية بطريقتين: أولاً، إقرار الميزانية وفقًا للمادة 52 من الدستور. بموجب هذه المادة، يتم إرسال الميزانية السنوية للدولة بعد إعدادها وإقرارها في هيئة الحكومة، إلى المجلس للمصادقة النهائية. ثانيًا، الرقابة على تنفيذ الميزانية السنوية بدقة، والتي تتم من خلال ديوان المحاسبات. وفقًا للمادتين 54 و55 من الدستور، يتم تشكيل ديوان المحاسبات تحت إشراف مباشر من مجلس الشورى الإسلامي. يقوم هذا الديوان بمراجعة جميع حسابات الوزارات والمؤسسات والشركات الحكومية وغيرها من الهيئات التي تستخدم ميزانية الدولة، للتأكد من عدم تجاوز أي نفقات للميزانيات المعتمدة، وأن كل ميزانية تُصرف في مكانها. يقدم ديوان المحاسبات الحسابات والوثائق ذات الصلة وفقًا للقانون، ويقدم تقرير تفريغ الميزانية السنوية مع ملاحظاته إلى مجلس الشورى الإسلامي. على الرغم من أن المواد 54 و55 لا تتضمن نصًا بشأن إقرار تقرير تفريغ الميزانية، إلا أن هذا التقرير يُعرض حاليًا للمصادقة من قبل النواب.
4. أمور أخرى: بالإضافة إلى ما سبق، يجب أن تُصادق مجلس الشورى الوطني على جميع المعاهدات، والاتفاقيات، والعقود، والمواثيق الدولية، وتعديلات الحدود البسيطة، وإعلان الأحكام العرفية، والقيود أثناء الحرب والظروف الطارئة، واستلام أو منح قروض أو مساعدات غير عائدة من الحكومة، وتوظيف خبراء أجانب في الحالات الضرورية، ونقل الممتلكات والأموال الحكومية التي تعتبر من النفائس الوطنية، وتصديق الصلح في القضايا أو إحالتها إلى التحكيم بشأن الممتلكات العامة والحكومية في حال كان أحد الأطراف أجنبيًا، وكذلك الأمور الداخلية المهمة.

عدد النواب

عدد نواب المجلس 290 نائبًا، وزيادة العدد وفقًا للمادة 64 من الدستور، ومن العدد الكلي للنواب، خمسة نواب يمثلون الأقليات الدينية: الزرادشتيون واليهود كل منهم نائب واحد، المسيحيون الآشوريون والكلدانيون نائب واحد مجموعًا، والمسيحيون الأرمن في الجنوب والشمال كل منهم نائب واحد .

رؤساء المجلس والدورات

1. المجلس الأول من خرداد 1359 ش حتى خرداد 1363 ش برئاسة اکبر هاشمی‌رفسنجانی.
2. المجلس الثاني من خرداد 1363 ش حتى خرداد 1367 ش برئاسة اکبر هاشمی‌رفسنجانی.
3. المجلس الثالث من خرداد 1367 ش حتى خرداد 1371 ش برئاسة اکبر هاشمی‌رفسنجانی ثم مهدی کروبی.
4. المجلس الرابع من خرداد 1371 ش حتى خرداد 1375 ش برئاسة علی اکبر ناطق نوری.
5. المجلس الخامس من خرداد 1375 ش حتى خرداد 1379 ش برئاسة علی اکبر ناطق نوری.
6. المجلس السادس من خرداد 1379 ش حتى خرداد 1383 ش برئاسة مهدی کروبی.
7. المجلس السابع من خرداد 1383 ش حتى خرداد 1387 ش برئاسة غلامعلی حداد عادل.
8. المجلس الثامن من خرداد 1387 ش حتى خرداد 1391 ش برئاسة علی لاریجانی.
9. المجلس التاسع من خرداد 1391 ش حتى خرداد 1395 ش برئاسة علی لاریجانی.
10. المجلس العاشر من خرداد 1395 ش حتى خرداد 1399 ش برئاسة علی لاریجانی.
11. المجلس الحادي عشر من خرداد 1399 ش حتى خرداد 1403 ش برئاسة محمد باقر قالیباف.
12. المجلس الثاني عشر من خرداد 1403 ش حتى ......................... برئاسة محمد باقر قالیباف.