الضفة الغربية

الضفة الغربية، بالعبرية: יהודה ושומרון (تلفظ: يهودا وشومرون) وبالإنجليزية: west bank. منطقة تقع غرب نهر الأردن في غرب آسيا ومنطقة الشرق الأوسط. الضفة الغربية لنهر الأردن بمساحة تبلغ 5879 كيلومتر مربع بين الأردن وفلسطين المحتلة، ويشكل الفلسطينيون الغالبية العظمى من سكانها. كانت جزءًا من فلسطين تحت النفوذ البريطاني (نهر الأردن) بين عامي 1920-1947. من عام 1949 إلى 1988 كانت جزءًا من المملكة الأردنية الهاشمية، ولكنها احتلت من قبل إسرائيل منذ عام 1967. تُعرف القدس في إسرائيل بأسمائها المقدسة، يهودا والسامرة. تم تحديد حدود هذه المنطقة ووضعها من خلال وقف إطلاق النار بين الأردن وإسرائيل في 3 أبريل 1949. في العقود التي تلت وقف إطلاق النار، ادعى كل من الأردن وإسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية أن مساحة الضفة الغربية تبلغ حوالي 2180 متر مربع.

الجغرافيا

من الناحية الجغرافية، تتكون الضفة الغربية بشكل رئيسي من تلال من الحجر الجيري موجهة شمال-جنوب (تسمى عادة تلال السامرة في شمال القدس وتلال يهودا في جنوب القدس) بارتفاع متوسط يتراوح بين 2300 و3000 قدم (700 إلى 900 متر). تصل هذه التلال شرقًا إلى وادي منخفض في نهر الأردن. الضفة الغربية ليست ضمن نظام تصريف نهر الأردن؛ لأن المناطق المرتفعة في الغرب تحتوي على مجاري مائية تتدفق غربًا نحو النهر.

يبلغ معدل هطول الأمطار السنوي أكثر من 27 بوصة (685 ملم) في المناطق المرتفعة جداً في شمال غرب الضفة الغربية، وينخفض إلى أقل من 4 بوصات (100 ملم) في جنوب غرب وجنوب شرق الضفة، على طول البحر الأحمر. الأراضي الخصبة في التلال (خاصة جبال السامرة) مخصصة للرعي وزراعة الحبوب والزيتون والفواكه مثل البطيخ.

لم يكن التطور الصناعي في الضفة الغربية خلال فترة حكم الأردن قويًا أو ملحوظًا، وفي منتصف الستينيات لم يكن هناك أكثر من عشرة مراكز صناعية تضم أكثر من 30 عاملًا في المنطقة. أدت احتلال إسرائيل إلى فرض قيود على التطور الصناعي في الضفة الغربية. كانت الاستثمارات في الضفة الغربية وغزة، وخاصة في قطاع النقل، تواجه ضعفًا كبيرًا. شهدت البنية التحتية بعد عام 1967 تقدمًا كبيرًا، وكان هذا التقدم في الغالب لأسباب عسكرية، على الرغم من أنه كان مفيدًا أيضًا في الزراعة.

تشمل البلديات الرئيسية الفلسطينية في الضفة الغربية: جنين، نابلس، ورام الله في الشمال وبيت لحم (بيت لام) والخليل في الجنوب. أريحا هي المدينة الرئيسية في وادي نهر الأردن. توجد عدة جامعات صغيرة في الضفة الغربية (تأسست في السبعينيات) تسجل معظم الطلاب الفلسطينيين.

تشرّد العديد من الفلسطينيين بعد حروب 1948 و1967. حوالي 300000 فلسطيني (معظمهم من سكان الأراضي المحتلة الذين شردتهم إسرائيل في عام 1948) غادروا الضفة الغربية إلى الأردن بسبب الفقر الشديد بعد حرب 1948، وهرب حوالي 380000 فلسطيني من الضفة الغربية بعد الاحتلال الإسرائيلي في عام 1967. بين عامي 1967 و1977، تم طرد حوالي 6300 فلسطيني من القدس الشرقية، وحلّ المهاجرون اليهود مكانهم، وطُرد العديد من الفلسطينيين من حق الإقامة بموجب أوامر النظام الصهيوني بين عامي 1992-1996.

التاريخ

كانت منطقة الضفة الغربية تحت سيطرة الإمبراطورية العثمانية لمدة أربعة قرون من عام 1517 حتى 1917، ولكن مع انهيار الدولة العثمانية، تولت إنجلترا السيطرة على الضفة الغربية مع بقية أراضي فلسطين في 25 أبريل 1920، وقامت بتشكيل نظام حكومي تحت مسمى الانتداب البريطاني على فلسطين. في أغسطس 1947، صوتت الأمم المتحدة على تقسيم فلسطين بين العرب واليهود، مما فتح المجال للصهاينة لدخول هذه المنطقة. بعد الحرب بين العرب وإسرائيل في عام 1948، واحتلال الأردن لها، تم ضم المنطقة الغنية بالموارد الطبيعية الواقعة غرب نهر الأردن إلى المملكة الأردنية الهاشمية. لم يدم حكم الأردن طويلًا، ففي عام 1967، احتلت إسرائيل المنطقة التي تبلغ مساحتها أكثر من 5600 كيلومتر مربع. هذه المنطقة تتقاسم حدودًا بطول 330 كيلومتر مع الأراضي المحتلة و148 كيلومتر مع الأردن.

تعتبر الضفة الغربية واحدة من المناطق المهمة المتنازع عليها بين العرب وإسرائيل منذ بداية عملية احتلال الأراضي الفلسطينية. حيث يبدو أن إسرائيل لا تنوي التخلي عن هذه المنطقة، وبعد تشكيل اتفاقية أوسلو في عام 1993 بين إسرائيل والفلسطينيين، واصلت بناء مستوطنات غير قانونية لتوسيع سيطرتها على المزيد من أراضي الضفة الغربية.

بعد اتفاقية أوسلو

وفقًا لاتفاقية أوسلو التي تم توقيعها من قبل ياسر عرفات، رئيس منظمة التحرير الفلسطينية، وإسحاق رابين، رئيس وزراء إسرائيل، تم تقسيم الضفة الغربية إلى ثلاث مناطق A وB وC. وبموجب ذلك، كانت المنطقة A تشكل 11% فقط من أراضي الضفة الغربية تحت السيطرة الكاملة للسلطة الفلسطينية. المنطقة B، التي تشكل 28% من مساحة الضفة الغربية، تُدار بشكل مشترك بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية؛ حيث تتحمل إسرائيل مسؤولية الأمن، بينما الفلسطينيون مسؤولون عن إدارة الشؤون المدنية. أخيرًا، المنطقة C تشكل ثلثي (61%) مساحة هذه المنطقة وتخضع بالكامل لإدارة إسرائيل. ومع ذلك، فإن 2.9 مليون فلسطيني يسكنون الضفة الغربية لم يشعروا بالرضا عن هذا النوع من الإدارة، حيث تم تدمير منازلهم تحت ذريعة الأمان في جميع أنحاء هذه المنطقة. بالإضافة إلى ذلك، فإن حياة أكثر من 418000 مستوطن يهودي (من بينهم 10000 يعيشون في وادي الأردن) في المنطقة المتنازع عليها لم تكن خالية من المشاكل للفلسطينيين، حيث لا يمر أسبوع دون أن تُسجل اعتداءات المستوطنين على أراضي الفلسطينيين. في بعض الحالات، تم الإبلاغ عن إحراق الأراضي الزراعية للفلسطينيين، وغالبًا ما كانت هذه الحوادث تنتهي لصالح المستوطنين بحضور القوات الإسرائيلية في موقع النزاع. ومع ذلك، فإن الضغوط الشاملة التي يمارسها الصهاينة على مدى قرن من الزمن لطرد الفلسطينيين من أرضهم الأم تستمر من خلال تقديم خطط مختلفة، وفي هذا السياق، قدمت تل أبيب دائمًا خططًا متعددة لضم الضفة الغربية، والتي تم تقديمها جميعًا بعد احتلال القدس في عام 1967، ولم تحقق أي نتائج حتى الآن. تعتبر "صفقة القرن" التي طرحها دونالد ترامب، الرئيس السابق للولايات المتحدة، واحدة من أهم هذه الخطط، حيث زادت من الضغط على الفلسطينيين لتوفير فرصة لإسرائيل لضم الضفة الغربية. وفقًا للإحصائيات، تحتوي هذه المنطقة الغنية الواقعة غرب نهر الأردن على 43% من الأراضي الزراعية، وتهدف إسرائيل إلى الاعتراف بالمناطق التي تضم أكثر من نصف الأراضي الخصبة كجزء من سيادتها. تعتبر المراعي الخلابة، والأراضي الزراعية، والغابات، جنبًا إلى جنب مع 220 كيلومتر مربع من البحر الأحمر أو البحر الميت، من الموارد الغنية في الضفة الغربية التي تثير اهتمام المحتلين.

سبب آخر لضم أجزاء من الضفة الغربية إلى الأراضي المحتلة هو تركيز المستوطنات اليهودية غير القانونية في شمال شرق وشمال الضفة الغربية، وكذلك حول مدينة القدس.

على الرغم من جميع الرؤى التي تمتلكها إسرائيل لضم أراضي الفلسطينيين، فإن المجتمع الدولي لن يسمح بمثل هذا العمل غير القانوني من تل أبيب.

مكانة الأردن

كان الأردن يسعى لضم الضفة الغربية مرة أخرى إلى أراضيه. وقد أشار المفكرون أيضًا إلى إعادة توحيد الضفة الغربية مع الأردن، التي كانت قائمة من عام 1950 حتى 1967. تشمل هذه الخطوة إعادة عدد من المواطنين الأردنيين إلى حوالي 3 ملايين فلسطيني في الضفة الغربية، بالإضافة إلى تقديم الجنسية الأردنية لعدد كبير من الإسرائيليين اليهود الذين سيبقون في الضفة الغربية. تم تناول هذه الخطة في سياق سياسات الأردن تجاه الضفة الغربية منذ بداية الاحتلال وحتى الآن، والمصالح الأردنية في هذا الشأن.

لقد أصبحت النظرة التاريخية للأردن تجاه الضفة الغربية خلال العقود الماضية موضوعًا مهمًا في السياسة الداخلية لهذه الدولة. خلال حرب العرب وإسرائيل في عام 1948، احتل الأردن الضفة الغربية والقدس الشرقية، وضمت هذه الأراضي في عام 1950. قدم الأردن الجنسية الأردنية للفلسطينيين المقيمين في هذه الأراضي، بما في ذلك اللاجئين، وحكم الضفة الغربية حتى فقدها لصالح إسرائيل في عام 1967. على الرغم من أن الضفة الغربية كانت رسميًا تحت سيطرة المملكة الأردنية الهاشمية خلال الحرب، إلا أن اتفاقية الضم في عام 1950 كانت مشروطة بأن تكون سيادة الأردن ترتيبًا مؤقتًا حتى يتم حل قضية فلسطين نهائيًا.

بعد حرب 1967، حاول الأردن استعادة الضفة الغربية من خلال القنوات الدبلوماسية الخاصة والآليات الدولية مثل الأمم المتحدة. في عام 1972، دعم الملك حسين فكرة تشكيل اتحاد بين الضفة الغربية والأردن تحت اسم المملكة العربية المتحدة، مما يمنح الفلسطينيين الحكم الذاتي. لكن هذه الخطة فشلت في ذلك الوقت، وتم الاعتراف بمنظمة التحرير الفلسطينية كممثل قانوني وحيد للشعب الفلسطيني من قبل جامعة الدول العربية في عام 1974. رفض الإسرائيليون والفلسطينيون كلاهما هذه الخطة، لكن جهود الأردن لاستعادة الضفة الغربية استمرت حتى قطع الملك حسين جميع العلاقات القانونية والإدارية مع هذه الأراضي في عام 1988. في هذا السياق، تم التخلي عن المطالبة بالسيادة على الضفة الغربية من قبل عمان لصالح منظمة التحرير الفلسطينية في عام 1988 بهدف تمهيد الطريق للفلسطينيين لإنشاء دولة مستقلة في الضفة الغربية وقطاع غزة. كانت انفصال الأردن عن الضفة الغربية أيضًا تأكيدًا على أن الأردن ليست فلسطين، وأن المملكة الأردنية الهاشمية لا تقبل أن تتحول إلى أرض بديلة للفلسطينيين.

كان لدى الحكومة الأردنية رغبة أولاً في إعادة ضم الضفة الغربية إلى الأردن، ودمج كلا ضفتي نهر الأردن في اتحاد سياسي كان قائمًا من 1950 إلى 1967. ثانيًا، تعتقد أن الفلسطينيين سيدعمون إعادة توحيدهم مع الأردن، وسيقبلون العيش تحت السيادة الأردنية، وسيقبلون الجنسية الأردنية، وسيتخلون عن هدف إنشاء دولة فلسطينية مستقلة. ثالثًا، ستتنازل إسرائيل عن سيادتها على الضفة الغربية للأردن، وسيقبل المستوطنون الإسرائيليون المتبقيون العيش تحت السيادة الأردنية. قوبل اقتراح الأردن برد فعل سلبي، لأنه اقتراح راديكالي، ولا يحظى بدعم واسع بين ثلاث دوائر انتخابية: الأردنيين، والفلسطينيين، والإسرائيليين؛ لكن بسبب المناقشات الداخلية إلى حد كبير، فإن هذه القضية تظل ذات أهمية.

بعد إلغاء خطة المفكرين الأردنيين، تعتبر الحكومة الأردنية الجمود في قضية فلسطين تهديدًا للأمن القومي لها. بدون تحرك جدي لإنشاء دولة فلسطينية مستقلة، يشعر الأردنيون بالقلق من أن إسرائيل قد تدمج الضفة الغربية، وتمنع حل "الدولتين"، وتجبر الفلسطينيين في الضفة الغربية على الفرار إلى الضفة الشرقية، وتقنع المجتمع الدولي بأن الأردن هو الوطن الفلسطيني والدولة القانونية للفلسطينيين. يفسر هذا لماذا بين الحين والآخر، يقدم بعض الأردنيين، بما في ذلك المسؤولين البارزين في البلاد، خططًا حول دورهم مرة أخرى في الضفة الغربية.

الوضع المستقبلي للضفة

الوضع السياسي المستقبلي للضفة الغربية هو موضوع حساس؛ لأن العديد من الأردنيين يشعرون بالقلق من أن إسرائيل قد تسعى لفرض حل لمسألة فلسطين على حساب الأردن. يعتبر إقناع الأردن باستئناف مسؤوليته عن الضفة الغربية، قبل تحديد مصير واستقلال الفلسطينيين، أمرًا خطيرًا. لهذا السبب، يعارض المسؤولون الأردنيون حتى طرح هذه القضية. قال جمانة غنيمات، المتحدثة باسم الحكومة في عام 2018: "لا يمكن مناقشة فكرة الكونفدرالية مع مناطق الضفة الغربية". وفي العام التالي، أكد عبدالله: "مستقبل فلسطين هو خط أحمر بالنسبة للأردن"، ويرفض الأردن الجهود المبذولة لإنشاء أرض بديلة للفلسطينيين.

بالنظر إلى حق تقرير المصير السياسي، لا يظهر الفلسطينيون اهتمامًا كبيرًا بالكونفدرالية أو بإعادة الروابط مع الأردن. أظهر استطلاع في عام 2018 أجراه مركز أبحاث السياسة والاستطلاعات الفلسطينية أن ثلثي الفلسطينيين يعارضون الكونفدرالية مع الأردن. على الرغم من شعبية عبدالله بين الفلسطينيين، إلا أن استطلاعًا في عام 2019 أظهر أن أقل من 10% من الفلسطينيين في الضفة الغربية، وقطاع غزة، والقدس الشرقية يدعمون الاتحاد أو الكونفدرالية مع الأردن.

من ناحية أخرى، لا يدعم الإسرائيليون إعادة الضفة الغربية إلى الأردن. في عام 2020، أظهر استطلاع أجرته مؤسسة الديمقراطية الإسرائيلية، شمل 771 يهوديًا وعربيًا إسرائيليًا، أن حوالي نصف الإسرائيليين يدعمون ضم جزء من الضفة الغربية. على الرغم من أن 20% من المشاركين في هذا الاستطلاع لم يتخذوا قرارًا، فإن الفكرة القائلة بأن إسرائيل ستسمح للأردن بإعادة ضم الضفة الغربية، وأن الإسرائيليين سيقبلون العيش تحت السيادة الأردنية، هي فكرة غير مقبولة لليهود. ببساطة، بينما قد يتفق اليهود على ضم الضفة الغربية رسميًا إلى إسرائيل أو احتلالها أو منح جزء منها لدولة فلسطينية محتملة، لا يوجد دعم شعبي لإعادة الأراضي إلى الأردن.

ومع ذلك، على الرغم من أن ولي العهد الهاشمي يرفض إعادة ضم الضفة الغربية، فإن موقف الأردن بشأن كيفية تحرير الضفة الغربية من السيطرة الإسرائيلية ليس موحدًا. بعد مرور 30 عامًا على توقيع اتفاقية أوسلو بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، أصبح بعض الأردنيين بشكل متزايد قلقين من أن الفلسطينيين، على الأقل بمفردهم، لا يمكنهم إنهاء سيطرة إسرائيل على الضفة الغربية وإقامة دولة مستقلة.

تصريحات بنيامين نتنياهو، رئيس وزراء إسرائيل، بشأن خطط لضم جزء من الضفة الغربية، وكذلك خطة "السلام" لدونالد ترامب، الرئيس السابق للولايات المتحدة، قد زادت من قلق الأردن بشأن السيطرة الدائمة لإسرائيل على الضفة الغربية. يعتقد قادة الأردن أن الولايات المتحدة وإسرائيل يعتزمان في المستقبل تحميل الأردن عبء حل القضية الفلسطينية، مما يضعف أمن هذا البلد. كما يعتبر الأردنيون أن رغبة بعض الدول العربية والإسلامية في تطبيع العلاقات مع إسرائيل، دون تحقيق تقدم في قضية فلسطين، تهديدًا لاستقرار المملكة الهاشمية على المدى الطويل. ولكن الأحداث الأخيرة في غزة (عملية طوفان الأقصى) قد غيرت المعادلات السابقة وعززت فكرة إنشاء حكومة فلسطينية مستقلة في الأراضي المحتلة عام 1948.

مواضيع ذات صلة

• منظمة التحرير الفلسطينية
• طوفان الأقصى
• القدس
• فلسطين